人民網(wǎng)北京12月2日電(記者羅知之)據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息,銀保監(jiān)會(huì)近兩年來(lái)扎實(shí)推進(jìn)《健全銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》落地實(shí)施,著力加強(qiáng)制度規(guī)制建設(shè),持續(xù)深化公司治理改革,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理質(zhì)效穩(wěn)步提升。經(jīng)過兩年的專項(xiàng)整治,共清退違法違規(guī)股東2600多個(gè),處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人合計(jì)1.4億元,處罰責(zé)任人395人,對(duì)部分人員取消任職資格、實(shí)施行業(yè)禁入。
兩年來(lái),公司治理監(jiān)管評(píng)估全面實(shí)施。銀保監(jiān)會(huì)構(gòu)建起覆蓋全部商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理監(jiān)管綜合評(píng)估體系,連續(xù)兩年予以實(shí)施。嚴(yán)格督促相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,并將評(píng)估結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)檢查以及高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的改革重組和風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)合起來(lái),真正做到以評(píng)促改、以評(píng)促建,持續(xù)提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理質(zhì)效。從2021年評(píng)估結(jié)果來(lái)看,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理水平總體穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好變化。被評(píng)為D級(jí)(較弱)及以下的機(jī)構(gòu)占比下降0.77個(gè)百分點(diǎn),其中被評(píng)為E級(jí)(差)的機(jī)構(gòu)138家,較2020年減少44家,占比下降2.73個(gè)百分點(diǎn)。
此外,股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易等違法違規(guī)行為趨于收斂。持續(xù)開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊資本造假、股權(quán)代持、利益輸送等突出問題,形成有效震懾。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部問責(zé)處理相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)360家次,問責(zé)個(gè)人5383人次,其中黨紀(jì)、紀(jì)律處分674人。分三批次向社會(huì)公開66家重大違法違規(guī)股東名單。通過系列舉措,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東行為的合規(guī)性有所提升,借道關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送的行為在一定程度上得到遏制。
銀保監(jiān)會(huì)表示,當(dāng)前,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理改革雖已取得初步成效,但面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,部分公司治理的典型問題如大股東操縱、內(nèi)部人控制在一些機(jī)構(gòu)依然存在,健全銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理的任務(wù)仍然十分艱巨,必須常抓不懈、久久為功。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范大股東行為及關(guān)聯(lián)交易、優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制、提升監(jiān)管效能等方面,加大監(jiān)管力度,不斷推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理改革取得新成效。
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