國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，為歷史新起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。2020年，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興、富農(nóng)惠農(nóng)、鄉(xiāng)村治理等成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。2021年，雖然受到疫情、災(zāi)害天氣等不利因素影響，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍然取得了顯著成效，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了可喜成績(jī)，為“十四五”時(shí)期加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)人的飯碗捧得更牢了

民以食為天，保障糧食安全是各項(xiàng)工作的重中之重，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本保障。2021年，雖然遭受水澇、病蟲(chóng)等災(zāi)害，但我國(guó)仍然連續(xù)實(shí)現(xiàn)夏糧和秋糧的豐收，全年糧食實(shí)現(xiàn)豐收已成定局。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量2916億斤，比2020年增加59.3億斤，增長(zhǎng)2.1%，為全年糧食豐收打下了基礎(chǔ)。專家預(yù)計(jì)，今年我國(guó)糧食總產(chǎn)量有望突破1.36萬(wàn)億斤，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。

與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門依然不斷采取措施，鞏固和提升糧食的綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)進(jìn)一步深化農(nóng)田土地保護(hù)、打好種業(yè)翻身仗等，將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)到位，進(jìn)一步筑牢國(guó)家糧食安全保障基礎(chǔ)，讓中國(guó)人自己的飯碗捧得更牢。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張照新表示，種子是農(nóng)業(yè)的芯片，是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵。增強(qiáng)我國(guó)種業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，需要增加投入，開(kāi)展重大技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的種業(yè)技術(shù)差距。

今年以來(lái)，中央和地方各級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)政策，不斷加大推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度。同時(shí)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。到去年底，全國(guó)已經(jīng)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對(duì)保障我國(guó)的糧食安全發(fā)揮了重要的支撐作用。

《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略要求，抓好耕地和種子“兩個(gè)要害”。同時(shí)，要完善糧食生產(chǎn)扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性，并推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和機(jī)具創(chuàng)制創(chuàng)新，用現(xiàn)代化的手段來(lái)確保糧食安全。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食安全總體有保障。但未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)糧食需求還將持續(xù)增長(zhǎng)。專家測(cè)算，至少未來(lái)三十年，糧食需求仍是一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)富農(nóng)惠農(nóng)

產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措，也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的重要基礎(chǔ)。

河北省邯鄲市魏縣曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，現(xiàn)在通過(guò)微工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)了脫貧人口就業(yè)和收入不斷增長(zhǎng)。

目前，魏縣擁有箱包、服裝、毛絨玩具、手工編織等各類“微工廠”近百家，年產(chǎn)值2億多元。很多以前的留守婦女等都在家門口成為掙工資的“上班族”。

魏縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)郭福林介紹，魏縣脫貧摘帽后堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策等“四個(gè)不摘”，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年以來(lái)，通過(guò)微工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公益崗位等措施實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就業(yè)近6200多人。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫近日表示，要抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，做精做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

美麗鄉(xiāng)村更近一步

豐衣足食、收入無(wú)憂的同時(shí)，良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境也必不可少。近年來(lái)，通過(guò)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村的整體環(huán)境大為改善，美麗宜居的目標(biāo)更近了。

黨的十九大以來(lái)，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)取得了顯著成效。截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上，農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%。全國(guó)95%以上的村莊開(kāi)展了清潔行動(dòng)，各地區(qū)立足實(shí)際打造了5萬(wàn)多個(gè)不同類型的美麗宜居村莊。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，經(jīng)過(guò)三年整治，農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)期存在的臟、亂、差局面得到扭轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。農(nóng)村人居環(huán)境也在從推動(dòng)村莊環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級(jí)。

“與之前的三年行動(dòng)方案相比，新一輪的農(nóng)村人居環(huán)境整治從全面推開(kāi)向整體提升邁進(jìn)，從探索建立機(jī)制向促進(jìn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效深化，從基本達(dá)標(biāo)邁向提質(zhì)升級(jí)?！眲握f(shuō)，農(nóng)村人居環(huán)境整治，能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、提升鄉(xiāng)村治理水平以及促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕等。

《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》也提出，圍繞強(qiáng)設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、美環(huán)境，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理效能，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程。

曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在三點(diǎn)，分別是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。人居環(huán)境改善，面源污染治理，田園風(fēng)光醉人，這表明了鄉(xiāng)村“生態(tài)”的振興和優(yōu)良。（李志勇）