今年培育了第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，是前兩批總數的1.5倍；1至9月，專精特新“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率14.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)8.2個百分點；“小巨人”企業(yè)平均專利數超過50項，成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”“領頭雁”……“十四五”開局年，多重利好精準發(fā)力，“專精特新”中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，展現出強勁的創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。

近日召開的中央經濟工作會議、15日召開的國務院常務會議均對支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展作出相關部署。下一步，相關部門將繼續(xù)加大培育力度，包括創(chuàng)新能力提升、財稅金融、市場化融資、精準服務等一攬子政策支持也將全面發(fā)力，為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展壯大蓄勢添能。

“專精特新”企業(yè)活力迸發(fā)

位于北京經開區(qū)的北京軟體機器人科技有限公司，是工信部認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。在智能制造中，傳統(tǒng)的機器人主要解決了大件、標準物品的自動化搬運問題，但如精細零部件、手機屏幕等異形、易損的物品抓取仍離不開人手操作。公司CEO高少龍告訴《經濟參考報》記者，公司研發(fā)出基于軟體機器人技術的柔性夾爪，讓機器抓取可以像“人手”一樣精準可控。目前產品已遠銷23個國家，應用在半導體、汽車配件、醫(yī)療器械、食品生鮮等多個行業(yè)。

“公司成立5年來，研發(fā)投入近9000萬元。期間企業(yè)耗時2年時間研發(fā)柔性夾爪系列產品，并持續(xù)堅持在細分領域深耕細作。”高少龍說，下一步將不斷加大研發(fā)投入，以技術優(yōu)勢爭取更大的國內外市場。

越來越多的中小企業(yè)走上“專精特新”發(fā)展之路。工信部副部長徐曉蘭日前在國務院政策例行吹風會上表示，今年培育了第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，是前兩批總數的1.5倍，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育11.7萬家。

“十四五”開局年，一組組數據折射出“專精特新”中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

疫情防控常態(tài)化形勢下逆勢增長——根據工信部對1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，今年1至9月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入增速、利潤總額增速分別高8.8個和35.4個百分點。

創(chuàng)新能力強勁，“補短板”“填空白”企業(yè)加速涌現——超五成“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎領域，超七成深耕行業(yè)10年以上，成為制造強國建設的重要支撐力量?！靶【奕恕逼髽I(yè)平均專利數超過50項，共設立國家級研發(fā)中心312家，院士工作站500余個。

“‘專精特新’中小企業(yè)是我國經濟強韌性、煥生機的關鍵基礎。”中國信息通信研究院規(guī)劃所創(chuàng)新部主任李耀華對《經濟參考報》記者表示，“專精特新”中小企業(yè)在細分領域練就“獨門絕技”，打造“拳頭產品”，既是新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要開拓者，助推戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，也是數字化、智能化、綠色化轉型的主要踐行者，促進傳統(tǒng)產業(yè)不斷優(yōu)化升級，為我國經濟穩(wěn)步恢復、轉換動能、保持活力貢獻了重要力量。

織密多元資金保障網

“政策利好持續(xù)釋放，多元融資渠道不斷拓展，讓企業(yè)能專注于技術研發(fā)、堅持自主創(chuàng)新。”盈嘉互聯創(chuàng)始人兼CEO王佳告訴《經濟參考報》記者，今年獲評北京市“專精特新”中小企業(yè)后，產業(yè)資金、社會資本對公司融資和發(fā)展給予更多關注，目前公司正在準備C輪的融資，受到了多家頭部投資機構的青睞。

這不是個例。今年以來，多重政策利好精準滴灌“專精特新”中小企業(yè)，特別是針對其發(fā)展面臨的“融資難”問題，多元資金保障網正進一步完善。

財政方面，今年中央財政新增支持“專精特新”高質量發(fā)展資金，目前已經安排35億元，支持1300多家“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。金融方面，到今年10月末，專精特新“小巨人”企業(yè)整體獲貸率超過七成，戶均貸款余額為7526萬元。此外，國家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策引導作用進一步發(fā)揮，截至目前已經完成設立16支直投子基金，累計投資項目將近600個，投資金額大約210億元，今年投資初創(chuàng)期成長型的中小企業(yè)數達到75%，引導了社會資金投早、投小、投創(chuàng)新。

資本市場也按下支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的快進鍵。11月15日，北京證券交易所開市，81家首批上市企業(yè)中有一半以上是“專精特新”中小企業(yè)，其中16家專精特新“小巨人”企業(yè)。

更多暖招、實招正在加速落地。近期，《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》等文件相繼發(fā)布，進一步解決中小企業(yè)發(fā)展中的痛點難點堵點問題。

其中，《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》從加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、精準對接服務等10個方面提出31項具體舉措，并提出鼓勵金融機構打造“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產品，提高企業(yè)在資本市場融資的能力，研究為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道等細化方案。

更多政策利好可期

提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現一大批“專精特新”企業(yè)——近日召開的中央經濟工作會議進一步釋放了促進“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的積極信號。

一系列著眼于中長期的部署將扎實推進。工信部正健全完善“百十萬千”梯度培育體系，力爭到2025年通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、培育十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)和一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，一千家左右的制造業(yè)單項冠軍。

2021年至2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，支持1000家以上國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。

“‘專精特新’中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，將激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力?！敝袊娮有畔a業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長楊東日對《經濟參考報》記者表示，需要開放市場、創(chuàng)新、資金、數據等要素資源，推動產業(yè)政策與金融政策銜接，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，加大對重點領域和重要產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的支持力度，促進更多“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)更好地融入產業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。

李耀華表示，下一步需暢通多層次市場化融資渠道。健全新三板基礎層、創(chuàng)新層到北京證券交易所的轉板機制，完善全流程、全周期、分類指導的上市咨詢服務機制，探索為“專精特新”中小企業(yè)上市開辟綠色通道，提升“專精特新”中小企業(yè)直接融資能力。（郭倩　鐘源）