2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)正式啟航，這將帶給中國自貿(mào)區(qū)新的發(fā)展機遇。

上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，2022年，我國將加快實施自由貿(mào)易區(qū)部署，推進立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡建設，在國際上積極推進自由貿(mào)易協(xié)定談判，在國內(nèi)積極推進自由貿(mào)易區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

在商務部近日召開的“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃專題新聞發(fā)布會上，商務部副部長任鴻斌表示，為順應國際區(qū)域經(jīng)濟一體化大趨勢，我國正加快自貿(mào)區(qū)建設，目前已與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴占我國外貿(mào)比重已從2012年的12.3%提高到35%。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，隨著RCEP落地生效，中國在構建高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡方面邁出新的步伐。去年，中國提出申請加入CPTPP和DEPA等多邊自貿(mào)協(xié)定，預示著2022年將繼續(xù)推進高標準的自貿(mào)區(qū)建設，在促進貿(mào)易和投資自由化便利化方面繼續(xù)向前發(fā)展。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任陶金認為，2022年，在RCEP落地生效的加持下，中國高水平對外開放的步伐將更加積極和穩(wěn)健。一方面，更開放的貿(mào)易和投資需求呼喚自貿(mào)區(qū)規(guī)模和數(shù)量的進一步增長；另一方面，自貿(mào)區(qū)自身的高質(zhì)量發(fā)展將加速，背后是開放政策措施的進一步增加以及中國外貿(mào)基本面較強的韌性。

“RCEP對亞太區(qū)域內(nèi)貿(mào)易開放、要素資源自由流動、投資便利度的促進作用將較為明顯。由于RCEP對應了各協(xié)議國歷史上各類自貿(mào)協(xié)定的最高水平，很多領域的開放程度也高于中國的相關自貿(mào)協(xié)定，預計能夠繼續(xù)增加自貿(mào)區(qū)的開放紅利。另外，國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易承載能力更強、開放經(jīng)驗更加豐富，短期內(nèi)大量的零關稅進口商品通關，也將更加倚仗中國自貿(mào)區(qū)的開放高地作用。”陶金說。

劉向東表示，作為對外開放的新高地，我國的自貿(mào)區(qū)要積極用好已有的自貿(mào)協(xié)定，吸引更多外資企業(yè)入駐，并推進國內(nèi)企業(yè)走出去，同時對標更高標準的自貿(mào)協(xié)定，開展先行先試和壓力測試，在推動我國制度型開放方面走穩(wěn)走實。

“RCEP正式生效將極大地促進我國各個自貿(mào)區(qū)提升貿(mào)易投資便利化水平，為各個自貿(mào)區(qū)構建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點和平臺創(chuàng)造良好條件，但同時也對其加快制度創(chuàng)新提出了更高要求。”肖本華表示，各個自貿(mào)區(qū)應充分把握機遇，結合自身優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展功能定位要求，在投資貿(mào)易便利化上積極進行差異化探索，大力發(fā)展離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務貿(mào)易等，促進我國對外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

陶金建議，我國的自貿(mào)區(qū)應該抓住RCEP正式生效機遇，更好發(fā)揮自貿(mào)區(qū)制度優(yōu)勢和實踐經(jīng)驗；與此同時，RCEP對國際營商環(huán)境提出了更高要求，許多強制性的義務履約將落地，自貿(mào)區(qū)需要及時積極地對接這些政策變化，主動提升通關效能和貿(mào)易企業(yè)服務質(zhì)量，來滿足新的開放要求。（劉 萌）