農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1月5日消息，《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》近日印發(fā)。計劃到2025年，全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率將達到75%。

據(jù)介紹，“十三五”時期，我國農(nóng)業(yè)機械化邁入了向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機械動力新的階段。全國農(nóng)機總動力達到10.56億千瓦，比“十二五”期末增長17%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71.25%，比“十二五”期末提高7.4個百分點。

但同時，農(nóng)業(yè)機械化在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足農(nóng)民的需要，國產(chǎn)機具多為中低端產(chǎn)品，產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化嚴重，部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)“無機可用”“無好機用”問題依然明顯。一些產(chǎn)業(yè)品種、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)等問題較為明顯，“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問題還比較突出。

當前，我國北方平原地區(qū)機械化發(fā)展較快，南方地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢，典型丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化率低于50%。主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平較高，棉油糖果菜茶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機械化水平較低。

對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，“十四五”期間將著力提升糧食作物生產(chǎn)全程機械化水平、大力發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化、加快發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化、積極推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化、加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化短板、加快推動農(nóng)業(yè)機械化智能化綠色化、做大做強農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈。

為推進實現(xiàn)這些目標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)強化支持發(fā)展政策。包括穩(wěn)定實施農(nóng)機購置與應用補貼政策、開展農(nóng)機購置綜合補貼試點、加大農(nóng)機報廢更新補貼力度等，以及積極推進地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造等。

按照規(guī)劃，到2025年，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%以上。2035年，主要農(nóng)作物生產(chǎn)實現(xiàn)全過程機械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化全覆蓋，機械化全程全面和高質(zhì)量支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的格局基本形成。（李志勇）