人民網(wǎng)北京1月10日電（黃盛）日前，證監(jiān)會針對資本市場發(fā)布多項(xiàng)新規(guī)文件，涉及上市公司資金募集、現(xiàn)金分紅、收購、回購、資產(chǎn)重組、股票停復(fù)牌、信息披露內(nèi)容與格式等方面修訂，推動上市公司監(jiān)管體系進(jìn)一步整合。

在上市公司募集資金方面，證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司監(jiān)管指引第2號——上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求（2022年修訂）》，要求新增部分規(guī)則內(nèi)容，比如引入科創(chuàng)板募集資金使用要求；修改部分規(guī)則內(nèi)容，為保障募集資金安全，本次修訂繼續(xù)強(qiáng)調(diào)募集資金現(xiàn)金管理保本要求，并通過列舉方式進(jìn)行示例；同時還調(diào)整了募資的個別文字表述，比如對照新證券法，將“募集說明書”的表述改為“公開發(fā)行募集文件”。

在上市公司及其相關(guān)方承諾制度上，證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司監(jiān)管指引第4號——上市公司及其相關(guān)方承諾》，完善了承諾人信息披露要求，針對實(shí)踐中出現(xiàn)的承諾人作出的承諾內(nèi)容不規(guī)范及后續(xù)難以履行等問題，作出專門制度安排；增加了非交易過戶的承諾承繼要求，增加了對承諾人履行承諾的督促義務(wù)；規(guī)定了不得變更和豁免的情形，等等。

就上市公司股份回購而言，證監(jiān)會通過《上市公司股份回購規(guī)則》對“以集中競價(jià)交易方式回購股份”和“以要約方式回購股份”提出具體要求，其主要修訂內(nèi)容包括明確適用范圍、調(diào)整監(jiān)管要求、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法三方面內(nèi)容。

在重大資產(chǎn)重組方面，證監(jiān)會發(fā)布的《〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)標(biāo)的資產(chǎn)存在資金占用問題的適用意見——證券期貨法律適用意見第10號》，修改了刪除冗余內(nèi)容，將“擬購買資產(chǎn)”的表述修改為“標(biāo)的資產(chǎn)”，以增強(qiáng)適應(yīng)性；新增了“證券交易所受理”情形下解決標(biāo)的資產(chǎn)非經(jīng)營性資金占用問題的時點(diǎn)要求，以適應(yīng)注冊制改革新變化；明確了以“上市公司首次審議本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)的股東大會召開前”為非經(jīng)營性資金占用問題的最遲解決時點(diǎn)，督促相關(guān)方盡早解決資金占用問題，等等。

在董監(jiān)高持股規(guī)則上，證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規(guī)則（2022年修訂）》，主要修訂了三方面內(nèi)容：一是優(yōu)化禁止交易“窗口期”的規(guī)定，按照新證券法，將定期報(bào)告修改為年度報(bào)告、半年度報(bào)告，明確季度報(bào)告的窗口期為“公告前十日內(nèi)”，刪除“重大事項(xiàng)披露后2日內(nèi)不得買賣”的要求；二是刪除短線交易的規(guī)定；三是其他文字表述修改。

日前，證監(jiān)會還發(fā)布了《上市公司監(jiān)管指引第3號——上市公司現(xiàn)金分紅（2022年修訂）》《〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第十四條、第四十四條的適用意見——證券期貨法律適用意見第12號（2022年修訂）》《上市公司股票停復(fù)牌規(guī)則》《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第5號——公司股份變動報(bào)告的內(nèi)容與格式（2022年修訂）》《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第17號——要約收購報(bào)告書（2022年修訂）》《〈上市公司收購管理辦法〉第六十二條有關(guān)上市公司嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的適用意見——證券期貨法律適用意見第7號（2022年修訂）》等規(guī)定，主要就現(xiàn)金分紅、收購、資產(chǎn)重組、股票停復(fù)牌、信息披露內(nèi)容與格式等上市公司基本規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化。