人民網(wǎng)北京1月10日電（黃盛）日前，證監(jiān)會(huì)針對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)布多項(xiàng)新規(guī)文件，涉及上市公司資金募集、現(xiàn)金分紅、收購(gòu)、回購(gòu)、資產(chǎn)重組、股票停復(fù)牌、信息披露內(nèi)容與格式等方面修訂，推動(dòng)上市公司監(jiān)管體系進(jìn)一步整合。

在上市公司募集資金方面，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《上市公司監(jiān)管指引第2號(hào)——上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求（2022年修訂）》，要求新增部分規(guī)則內(nèi)容，比如引入科創(chuàng)板募集資金使用要求；修改部分規(guī)則內(nèi)容，為保障募集資金安全，本次修訂繼續(xù)強(qiáng)調(diào)募集資金現(xiàn)金管理保本要求，并通過(guò)列舉方式進(jìn)行示例；同時(shí)還調(diào)整了募資的個(gè)別文字表述，比如對(duì)照新證券法，將“募集說(shuō)明書(shū)”的表述改為“公開(kāi)發(fā)行募集文件”。

在上市公司及其相關(guān)方承諾制度上，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司監(jiān)管指引第4號(hào)——上市公司及其相關(guān)方承諾》，完善了承諾人信息披露要求，針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的承諾人作出的承諾內(nèi)容不規(guī)范及后續(xù)難以履行等問(wèn)題，作出專門(mén)制度安排；增加了非交易過(guò)戶的承諾承繼要求，增加了對(duì)承諾人履行承諾的督促義務(wù)；規(guī)定了不得變更和豁免的情形，等等。

就上市公司股份回購(gòu)而言，證監(jiān)會(huì)通過(guò)《上市公司股份回購(gòu)規(guī)則》對(duì)“以集中競(jìng)價(jià)交易方式回購(gòu)股份”和“以要約方式回購(gòu)股份”提出具體要求，其主要修訂內(nèi)容包括明確適用范圍、調(diào)整監(jiān)管要求、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法三方面內(nèi)容。

在重大資產(chǎn)重組方面，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)標(biāo)的資產(chǎn)存在資金占用問(wèn)題的適用意見(jiàn)——證券期貨法律適用意見(jiàn)第10號(hào)》，修改了刪除冗余內(nèi)容，將“擬購(gòu)買資產(chǎn)”的表述修改為“標(biāo)的資產(chǎn)”，以增強(qiáng)適應(yīng)性；新增了“證券交易所受理”情形下解決標(biāo)的資產(chǎn)非經(jīng)營(yíng)性資金占用問(wèn)題的時(shí)點(diǎn)要求，以適應(yīng)注冊(cè)制改革新變化；明確了以“上市公司首次審議本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)的股東大會(huì)召開(kāi)前”為非經(jīng)營(yíng)性資金占用問(wèn)題的最遲解決時(shí)點(diǎn)，督促相關(guān)方盡早解決資金占用問(wèn)題，等等。

在董監(jiān)高持股規(guī)則上，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員所持本公司股份及其變動(dòng)管理規(guī)則（2022年修訂）》，主要修訂了三方面內(nèi)容：一是優(yōu)化禁止交易“窗口期”的規(guī)定，按照新證券法，將定期報(bào)告修改為年度報(bào)告、半年度報(bào)告，明確季度報(bào)告的窗口期為“公告前十日內(nèi)”，刪除“重大事項(xiàng)披露后2日內(nèi)不得買賣”的要求；二是刪除短線交易的規(guī)定；三是其他文字表述修改。

日前，證監(jiān)會(huì)還發(fā)布了《上市公司監(jiān)管指引第3號(hào)——上市公司現(xiàn)金分紅（2022年修訂）》《〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第十四條、第四十四條的適用意見(jiàn)——證券期貨法律適用意見(jiàn)第12號(hào)（2022年修訂）》《上市公司股票停復(fù)牌規(guī)則》《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第5號(hào)——公司股份變動(dòng)報(bào)告的內(nèi)容與格式（2022年修訂）》《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第17號(hào)——要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)（2022年修訂）》《〈上市公司收購(gòu)管理辦法〉第六十二條有關(guān)上市公司嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的適用意見(jiàn)——證券期貨法律適用意見(jiàn)第7號(hào)（2022年修訂）》等規(guī)定，主要就現(xiàn)金分紅、收購(gòu)、資產(chǎn)重組、股票停復(fù)牌、信息披露內(nèi)容與格式等上市公司基本規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化。