原標(biāo)題：政策幫扶中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)力

2021年12月份，受疫情多點(diǎn)散發(fā)、原材料價(jià)格高企、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重因素影響，中小微企業(yè)仍面臨著不小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。為中小企業(yè)紓困解難是保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體的內(nèi)在要求，對(duì)于確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定和中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。

“目前我們公司面臨的最大問(wèn)題是回款周期很慢，資金流轉(zhuǎn)沒(méi)有保障，這也是外貿(mào)公司普遍面臨的問(wèn)題?！鄙綎|淄博森邦化工有限公司法定代表人劉邦宇告訴記者，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是醫(yī)藥及農(nóng)藥中間體化工原料的出口，“受益于行業(yè)出口貿(mào)易整體增長(zhǎng)和產(chǎn)品單價(jià)提高，2021年公司銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)都有所提升，12月份銷(xiāo)售額約200萬(wàn)元，全年銷(xiāo)售額可達(dá)5000萬(wàn)元，與2020年不到4000萬(wàn)元的水平相比有所增長(zhǎng)”。

即便效益尚可，但受外部環(huán)境影響，劉邦宇的公司應(yīng)收賬款周期由之前的90天拉長(zhǎng)到120天。“外貿(mào)型小微企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求很大，回款周期慢導(dǎo)致公司資金緊張，只能依靠銀行貸款?！眲钣畋硎荆靶┠旯緞偲鸩降臅r(shí)候，注冊(cè)資金只有20萬(wàn)元，從銀行貸款并不容易，近幾年貸款規(guī)定逐漸放寬，加之疫情之后銀行貸款流程簡(jiǎn)化，公司才有機(jī)會(huì)通過(guò)貸款緩解困境。

“未來(lái)，希望金融機(jī)構(gòu)針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)能夠更加普及，退稅政策能夠持續(xù)加碼。此外，我們本地的小微企業(yè)都期盼當(dāng)?shù)氐娜谫Y模式能向蘇浙地區(qū)看齊，更便捷、更多元?！眲钣钫f(shuō)。

近日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》和國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施的通知》《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單的通知》等支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+2”政策，全國(guó)各地針對(duì)當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題，紛紛出臺(tái)了各項(xiàng)幫扶政策。

以福建省為例，近日，福建省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》），從十個(gè)方面提出28條措施，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

《若干意見(jiàn)》堅(jiān)持助企紓困和激發(fā)活力并舉，堅(jiān)持長(zhǎng)期和短期政策相結(jié)合，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的組合拳。一是從財(cái)政資金紓困幫扶、融資支持、緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)要素保障、幫助開(kāi)拓市場(chǎng)等方面，提出針對(duì)性措施，力求解決當(dāng)前中小企業(yè)面臨的原材料價(jià)格上漲、融資難、訂單不足等突出困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。二是緊盯中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)，從技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)等方面，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大財(cái)稅支持力度，引導(dǎo)有條件的市、縣（區(qū)）安排中小企業(yè)紓困資金，一次性安排2億元用于省級(jí)中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息，引導(dǎo)中小企業(yè)用好低息貸款。四是聚焦“專(zhuān)精特新”發(fā)展，省級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金60%以上用于支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)由原來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。

山東華盛果品股份有限公司財(cái)務(wù)主管趙明告訴記者，自疫情暴發(fā)以來(lái)，公司受社保部分返還、貸款享受部分貼息等政策扶持，融資成本有所降低。當(dāng)前最期盼的是政府能夠加大對(duì)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品種植及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)支持力度，落地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策。

除了幫扶政策之外，對(duì)于中小微企業(yè)面臨的應(yīng)收賬款拖欠問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)也持續(xù)出臺(tái)政策予以監(jiān)管落實(shí)。

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》中有關(guān)要求細(xì)化落實(shí)，規(guī)范投訴受理、處理程序，為維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益提供了重要工作依據(jù)。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授周學(xué)峰認(rèn)為，《辦法》明確了受理投訴部門(mén)和渠道，合理界定投訴范圍，明確了處理投訴的分工和時(shí)限，強(qiáng)化全流程管理。除了對(duì)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)依法追究責(zé)任外，還可對(duì)典型案例公開(kāi)曝光、對(duì)情形嚴(yán)重的拖欠行為實(shí)施失信懲戒等。（祝君壁）