原標題：政策幫扶中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)力

2021年12月份，受疫情多點散發(fā)、原材料價格高企、經(jīng)濟下行壓力加大等多重因素影響，中小微企業(yè)仍面臨著不小的生產(chǎn)經(jīng)營壓力。為中小企業(yè)紓困解難是保就業(yè)、保民生、保市場主體的內(nèi)在要求，對于確保經(jīng)濟社會大局持續(xù)穩(wěn)定和中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。

“目前我們公司面臨的最大問題是回款周期很慢，資金流轉(zhuǎn)沒有保障，這也是外貿(mào)公司普遍面臨的問題?！鄙綎|淄博森邦化工有限公司法定代表人劉邦宇告訴記者，公司主營業(yè)務(wù)是醫(yī)藥及農(nóng)藥中間體化工原料的出口，“受益于行業(yè)出口貿(mào)易整體增長和產(chǎn)品單價提高，2021年公司銷售收入和利潤都有所提升，12月份銷售額約200萬元，全年銷售額可達5000萬元，與2020年不到4000萬元的水平相比有所增長”。

即便效益尚可，但受外部環(huán)境影響，劉邦宇的公司應(yīng)收賬款周期由之前的90天拉長到120天?！巴赓Q(mào)型小微企業(yè)對流動資金的需求很大，回款周期慢導致公司資金緊張，只能依靠銀行貸款?！眲钣畋硎荆靶┠旯緞偲鸩降臅r候，注冊資金只有20萬元，從銀行貸款并不容易，近幾年貸款規(guī)定逐漸放寬，加之疫情之后銀行貸款流程簡化，公司才有機會通過貸款緩解困境。

“未來，希望金融機構(gòu)針對外貿(mào)企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)能夠更加普及，退稅政策能夠持續(xù)加碼。此外，我們本地的小微企業(yè)都期盼當?shù)氐娜谫Y模式能向蘇浙地區(qū)看齊，更便捷、更多元?！眲钣钫f。

近日，為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》和國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《提升中小企業(yè)競爭力若干措施的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單的通知》等支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+2”政策，全國各地針對當?shù)匦∥⑵髽I(yè)的實際困難和問題，紛紛出臺了各項幫扶政策。

以福建省為例，近日，福建省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），從十個方面提出28條措施，進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度，促進企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，激發(fā)市場主體活力。

《若干意見》堅持助企紓困和激發(fā)活力并舉，堅持長期和短期政策相結(jié)合，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的組合拳。一是從財政資金紓困幫扶、融資支持、緩解成本上漲壓力、加強要素保障、幫助開拓市場等方面，提出針對性措施，力求解決當前中小企業(yè)面臨的原材料價格上漲、融資難、訂單不足等突出困難和問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是緊盯中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長期目標，從技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計等方面，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，提升中小企業(yè)競爭力。三是加大財稅支持力度，引導有條件的市、縣（區(qū)）安排中小企業(yè)紓困資金，一次性安排2億元用于省級中小微企業(yè)紓困專項資金貸款貼息，引導中小企業(yè)用好低息貸款。四是聚焦“專精特新”發(fā)展，省級中小微企業(yè)發(fā)展專項資金60%以上用于支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，省級“專精特新”中小企業(yè)由原來獎勵10萬元增加到20萬元。

山東華盛果品股份有限公司財務(wù)主管趙明告訴記者，自疫情暴發(fā)以來，公司受社保部分返還、貸款享受部分貼息等政策扶持，融資成本有所降低。當前最期盼的是政府能夠加大對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品種植及銷售環(huán)節(jié)支持力度，落地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策。

除了幫扶政策之外，對于中小微企業(yè)面臨的應(yīng)收賬款拖欠問題，有關(guān)部門也持續(xù)出臺政策予以監(jiān)管落實。

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對《保障中小企業(yè)款項支付條例》中有關(guān)要求細化落實，規(guī)范投訴受理、處理程序，為維護中小微企業(yè)合法權(quán)益提供了重要工作依據(jù)。

北京航空航天大學法學院教授周學峰認為，《辦法》明確了受理投訴部門和渠道，合理界定投訴范圍，明確了處理投訴的分工和時限，強化全流程管理。除了對拖欠中小企業(yè)款項的機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)依法追究責任外，還可對典型案例公開曝光、對情形嚴重的拖欠行為實施失信懲戒等。（祝君壁）