《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者16日獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出因地制宜多措并舉滿(mǎn)足居民節(jié)日消費(fèi)需求、打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)版、有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)等十方面舉措，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費(fèi)旺季契機(jī)，挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。

根據(jù)《通知》，要因地制宜多措并舉滿(mǎn)足居民節(jié)日消費(fèi)需求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要保障城鄉(xiāng)居民區(qū)域內(nèi)短途合理流動(dòng)和正常消費(fèi)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)生活物資供應(yīng)，確保生活必需品不脫銷(xiāo)、不斷檔。

《通知》提出，打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)版。引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)啟春節(jié)“不打烊”模式，線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷(xiāo)活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，有條件的地方可聯(lián)合企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券、惠民券。維護(hù)春節(jié)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁不公平競(jìng)爭(zhēng)、“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、銷(xiāo)售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為。

《通知》要求，有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)。支持開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)，通過(guò)企業(yè)讓利、降低首付比例等方式，促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村市場(chǎng)的日用消費(fèi)品、大家電、建材、家具、汽車(chē)等，推動(dòng)農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。

《通知》部署，乘勢(shì)而上擴(kuò)大居民冰雪消費(fèi)、大力提升文旅休閑服務(wù)供給、進(jìn)一步激發(fā)智慧零售新活力、積極發(fā)展綠色消費(fèi)、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展等。

此外，《通知》還提出，落實(shí)好中小微企業(yè)紓困政策，健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗力度，落實(shí)穩(wěn)崗返還政策，依法依規(guī)加大對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度。

商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，《通知》圍繞消費(fèi)時(shí)點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)重點(diǎn)，提出促進(jìn)消費(fèi)的具體措施，亮點(diǎn)突出。一是在保障節(jié)假日供給的同時(shí)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，豐富線上線下商品、服務(wù)和場(chǎng)景。二是消費(fèi)熱點(diǎn)長(zhǎng)短期兼顧，冰雪消費(fèi)、文旅消費(fèi)、便利消費(fèi)與農(nóng)村消費(fèi)、綠色消費(fèi)、住房消費(fèi)等并重。三是保障小微企業(yè)和困難群眾等主體生產(chǎn)生活，讓人民群眾安心過(guò)年。“此時(shí)各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，出臺(tái)促消費(fèi)政策和活動(dòng)，有利于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)節(jié)假日消費(fèi)的期待，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局，更好地發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用?！标P(guān)利欣說(shuō)。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫分析，消費(fèi)是一切生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的，亦是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿?。他?duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，《通知》的部署可謂正當(dāng)其時(shí)，從多個(gè)角度詳細(xì)給出了促消費(fèi)的具體措施，充分覆蓋了消費(fèi)市場(chǎng)的方方面面，既支持了傳統(tǒng)消費(fèi)的壯大，又促進(jìn)了新型消費(fèi)和熱點(diǎn)消費(fèi)的成長(zhǎng)，還針對(duì)居民消費(fèi)的痛點(diǎn)給出了解決方案。

付一夫說(shuō)，考慮到春節(jié)、元宵節(jié)期間歷來(lái)是傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，人們的消費(fèi)意愿原本就要比平時(shí)更高，疊加《通知》給出的一系列支持和利好，有望進(jìn)一步放大消費(fèi)熱情，加速消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。（王文博）