山東招遠(yuǎn)村官退休前謀劃撈錢贓款藏衛(wèi)生間吊頂誘騙殺害求職女孩

 

　　張平生于上個世紀(jì)50年代，出身貧寒，但從小學(xué)習(xí)優(yōu)異刻苦，并成為那個年代為數(shù)不多的大學(xué)生之一。大學(xué)畢業(yè)后，張平就到招遠(yuǎn)市城建系統(tǒng)工作。參加工作后，張平對待工作一直兢兢業(yè)業(yè)，很快得到了大家的一致認(rèn)可。1997年4月，張平開始擔(dān)任招遠(yuǎn)市村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室（下稱“村鎮(zhèn)辦”）主任一職，同時經(jīng)委派，兼任招遠(yuǎn)市村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心（下稱“服務(wù)中心”）主任。

 

　　身兼兩職

 

　　“一把手”權(quán)力大

 

　　在城建系統(tǒng)，村鎮(zhèn)辦不是熱點部門。有關(guān)資料顯示，招遠(yuǎn)市村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室成立于1997年4月，屬于全民股級自收自支事業(yè)單位，列編5人，為財政一級預(yù)算單位，人、財、物獨立。該辦公室下轄村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，成立于1994年1月，實行自主經(jīng)營、獨立核算，自負(fù)盈虧，1998年開始經(jīng)營，服務(wù)中心現(xiàn)有專職人員10名，外聘人員7人，與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室合署辦公，人員混崗使用，一套人馬兩個牌子、兩套賬。

 

　　雖是邊緣部門，但張平的權(quán)力可不小。辦案人員介紹，平時村鎮(zhèn)辦的財務(wù)工作是單獨核算的，像一個獨立王國。身兼兩職的張平是兩個單位的“一把手”，花費不需要到住建局簽字報銷，自己就可以做主。

 

　　2014年，按照企業(yè)法要求，招遠(yuǎn)市住建局對局系統(tǒng)所屬企業(yè)進(jìn)行分離改革，局所屬事業(yè)單位和企業(yè)脫鉤。當(dāng)年12月18日，招遠(yuǎn)市住建局免去了張平的招遠(yuǎn)市村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任的職務(wù)，任命劉東為該中心主任。劉東之前的職務(wù)是張平的專職司機。張平得知住建局要對有關(guān)機構(gòu)及下屬企業(yè)進(jìn)行整改的消息后，感覺自己無法兼任村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心法定代表人，不甘失去權(quán)力的他，只好讓自己的司機劉東自2015年1月起擔(dān)任服務(wù)中心的法定代表人，但是一切照樣還是張平說了算。

 

　　服務(wù)中心是企業(yè)性質(zhì)，業(yè)務(wù)量很大，平時工作運行中人手不足，經(jīng)常會把一些測繪、規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)包給社會上的機構(gòu)和人員去做，而這些業(yè)務(wù)讓誰做，身為“一把手”的張平有著絕對的決定權(quán)。

 

　　臨近退休

 

　　制定“拿錢計劃”

 

　　因為分管工作的關(guān)系，張平少不了與商界的人打交道，看著富商錦衣玉食，張平心理逐漸失衡，對待吃喝享樂也越來越熱衷。

 

　　2010年左右，公車改革在社會上慢慢盛行，臨近退休的張平也聽到了這個消息。公車改革意味著退休后的張平將失去公車接送的待遇，這讓50開外的張平開始思索自己的退休生活，于是打算給自己買部車。此時，張平的孩子也開始在煙臺上班，兩地相距近百公里，回一次家很不方便，臨近退休的張平就想在煙臺買處房子。

 

　　張平一家雖說都有穩(wěn)定工作，但也都是普通工薪階層，想一次性拿出買車買房的錢，顯然不可能。如何既能快速買房買車，又不受當(dāng)時家里經(jīng)濟(jì)條件制約？一個想法浮上了他的心頭。

 

　　原來張平任職的服務(wù)中心賬戶上有大筆的公款，因為服務(wù)中心是獨立核算，單獨記賬，花費不需要到局里去簽字報銷，住建局平時對服務(wù)中心財務(wù)上的監(jiān)管也不嚴(yán)格，所以張平就想從服務(wù)中心的賬上“拿”出一些錢來給自己買車、買房子。

 

　　因為服務(wù)中心人手不足，經(jīng)常將一些測繪、規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)包給社會上的機構(gòu)和人員來干，張平就想到以這些人的名義將單位的錢套出來自己用用。

 

　　有了“拿錢計劃”且大權(quán)在握的張平?jīng)Q定多發(fā)包一些工程給熟人，通過熟人將服務(wù)中心的錢套出去。很快，商經(jīng)理納入張平的視野。原來，商經(jīng)理曾經(jīng)給服務(wù)中心做過幾次測繪技術(shù)指導(dǎo)，和單位有過金錢上的來往，以他的名義來運作不惹人懷疑。

 

　　2011年4月，張平看單位賬上的錢比較充裕，就編了一個假項目，然后把出納李林叫到了辦公室，拿出商經(jīng)理的身份證復(fù)印件遞給李林，讓李林到稅務(wù)局開出個付商經(jīng)理60萬元的村鎮(zhèn)規(guī)劃費發(fā)票，同時還把自己的身份證給李林，讓她到銀行幫自己辦張卡。當(dāng)天，李林就把手續(xù)辦好，把那張60萬元的發(fā)票和以張平名義開的農(nóng)行銀行卡交給張平。當(dāng)天，張平就迫不及待地在這張60萬元的發(fā)票上簽上了自己的名字，然后又模仿商經(jīng)理的筆跡在60萬元的發(fā)票上簽上了商經(jīng)理的名字。就這樣，通過轉(zhuǎn)賬，這筆60萬元的公款就不知不覺地落到了張平的手中。

 

　　副手成“中介”狂撈80萬

 

　　2009年下半年的一天，張平的副手徐楊找到了張平，徐楊有個外甥叫李新，會測繪，想從單位承接一些村莊的測繪、規(guī)劃業(yè)務(wù)，賺些“辛苦錢”。

 

　　原來，李新大學(xué)畢業(yè)沒多久，2009年4月剛剛進(jìn)入招遠(yuǎn)市住建局村鎮(zhèn)辦實習(xí)，實習(xí)期的工資不高，日子過得相當(dāng)拮據(jù)。有一天，李新無意中得知招遠(yuǎn)市住建局村鎮(zhèn)辦有村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和危房改造規(guī)劃兩個工程要做，關(guān)鍵的是村鎮(zhèn)辦暫時無人能干這項工程，而且對外的公開招標(biāo)還未開始，剛剛走出校園的李新動心了。但是光動心也沒用，李新本人沒有承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)，走公開流程根本接不到業(yè)務(wù)，剛好李新的舅舅徐楊在村鎮(zhèn)辦擔(dān)任“二把手”，這才出現(xiàn)了上面一幕。

 

　　徐楊找到張平之后，張平感覺事情不大，而且忙肯定也不可能白幫，便同意了這件事。到了年底結(jié)賬的時間，徐楊算了一下規(guī)劃、測繪的費用，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，估算了一下，找到張平提了一個數(shù)字：40萬，張平想了想這個數(shù)字也不算太離譜便同意了。

 

　　40萬元項目費順利到手后，李新和徐楊兩人為了下次還能從張平手里拿到工程，一狠心竟拿出了30萬元以張平的名義在銀行開了一張定期存單，送到了張平的辦公室。張平也就是做了個順?biāo)�人情，竟收到這么大的回報，當(dāng)他看到這張30萬元的存單時，心里激動不已，假意客氣了幾句便收下了。

 

　　2009年至2012年年底，張平一共將4批業(yè)務(wù)承包給李新，而李新共送給其80萬元現(xiàn)金。

 

　　癡迷錢財

 

　　收“供貨方”30萬

 

　　2012年秋天，張平開車前往招遠(yuǎn)殯儀館參加堂兄弟的葬禮。堂兄弟在當(dāng)?shù)貖^斗了幾十年，有一定的人脈和影響力，追悼會當(dāng)天去吊唁的人很多。就在這傷感之地，張平的“供貨方”卻再一次找到了張平，將他拉到一邊，將一個袋子直接甩到張平的后備廂里。這個綠色的裝啤酒的手提袋不一般，袋子里裝的是整整30萬元現(xiàn)金。

 

　　這一次，讓張平食髓知味。此后，如何撈更多的錢就成了張平退休前的最大任務(wù)。自2010年4月至2014年4月期間，犯罪嫌疑人張平利用職務(wù)之便，借對外支付規(guī)劃建設(shè)費、測繪費等名義，指使服務(wù)中心出納李林開具陰陽支票，虛列支出，套取單位公款392.4萬元。其中332.4萬元存入李林兩個銀行賬戶內(nèi)，60萬元存入張平個人賬戶。李林賬戶內(nèi)的332.4萬元，有50萬元用于支付李新的規(guī)劃建設(shè)費，其他陸續(xù)被李林取出交給了張平。

 

　　2014年年初，張平擔(dān)心自己在銀行的存款太多不好，就分批把錢取了出來，放到自家衛(wèi)生間吊頂上面，還有一部分藏在老家的房梁上。

 

　　買車買房

 

　　企圖蒙混過關(guān)

 

　　通過反復(fù)設(shè)計的撈錢方案，張平順利籌集到足夠的錢款，他開始考察自己喜歡的車和房子了。

 

　　2012年4月，張平讓駕駛員開車?yán)�著他奔波近百公里到煙臺開發(fā)區(qū)北京現(xiàn)代4s店，選購了一輛轎車，花費20萬元出頭，加上保險及稅錢共23萬元左右。

 

　　買車的錢畢竟是自己貪污公款來的，心虛的張平把這輛車登記在自己孩子的名下，對外宣稱是自己暫時開著。當(dāng)年5月，張平又在煙臺一個靠山的小區(qū)富甲逸品買了一處樓房，寫的是張平老婆的名字，花了70多萬元。

 

　　2014年8月，國家審計署駐山東有關(guān)部門到招遠(yuǎn)來專項審計有關(guān)國土的問題，其中就涉及到了住建局，審計署工作人員把住建局的賬目全部調(diào)去審計。2014年12月份，國家審計署發(fā)現(xiàn)了張平套取公款的端倪，便派出相關(guān)人員找張平談話，詢問有關(guān)村鎮(zhèn)辦的賬目問題，但是在回答國家審計署工作人員的問題時，張平企圖蒙混過關(guān)。談話后，張平心中仿佛被壓了一塊巨石，考慮再三，先后兩次向單位交回400余萬元。

 

　　張平身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，采取開具陰陽支票的形式，侵吞招遠(yuǎn)市建設(shè)服務(wù)中心公款390余萬元；利用職務(wù)便利，多次收受李新給予的賄賂款共計80萬元，為李新謀取了不正當(dāng)利益。近日，法院以貪污、受賄罪判處張平有期徒刑十一年。