6月16日，在美國(guó)華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普離開白宮，前往邁阿密宣布美國(guó)對(duì)古巴政策。美國(guó)總統(tǒng)特朗普16日宣布，收緊部分奧巴馬政府的美國(guó)對(duì)古巴政策，但不會(huì)關(guān)閉2015年重開的美國(guó)駐古巴大使館。 新華社發(fā)（沈霆 攝）

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日宣布，取消奧巴馬政府與古巴達(dá)成的“單方面協(xié)定”，立即生效。美古之間的恩恩怨怨由來(lái)已久，雖然2014年美古關(guān)系實(shí)現(xiàn)“破冰”，但“破冰”容易“融冰”難，特朗普此舉意味著美古關(guān)系恐將再度反復(fù)。

　　與古巴達(dá)成的協(xié)議讓美國(guó)虧了？

　　特朗普近日宣布，立即撤銷前任政府與古巴方面達(dá)成的“完全不公平”的協(xié)議，禁止美國(guó)企業(yè)與古巴軍方控制的企業(yè)有生意往來(lái)，同時(shí)收緊對(duì)美國(guó)公民前往古巴旅游的限制。

　　特朗普強(qiáng)調(diào)，美國(guó)將繼續(xù)執(zhí)行對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)政策。不過(guò)，2015年重開的美國(guó)駐古巴大使館不會(huì)關(guān)閉。

　　國(guó)務(wù)卿蒂勒森也表示，美國(guó)與古巴接觸不符合美國(guó)利益。他說(shuō)，“在改變古巴政權(quán)行為方面，我認(rèn)為我們的成果很少……今天它（古巴政府）更沒有動(dòng)力改變了。”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專家刁大明認(rèn)為，在大選期間及當(dāng)選后，特朗普多次表態(tài)稱要推翻奧巴馬政府的“單方面協(xié)定”。他認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系正?；竺绹?guó)不僅妥協(xié)太多，而且沒有收到明顯回報(bào)。特朗普調(diào)整對(duì)古巴政策，其實(shí)符合他自競(jìng)選以來(lái)的一貫路線，不過(guò)這種調(diào)整未必是對(duì)以前政策的徹底逆轉(zhuǎn)。

　　特朗普為何對(duì)古巴再念“緊箍咒”

　　自2014年美古宣布開啟恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)程以來(lái)，兩國(guó)雖關(guān)系逐步緩和。特朗普為何在最近改變對(duì)古巴的政策，給已經(jīng)“松綁”的美古關(guān)系再念“緊箍咒”？

　　專家認(rèn)為，政策調(diào)整背后的美國(guó)國(guó)內(nèi)黨派因素不可忽視。年長(zhǎng)的古巴裔美國(guó)人對(duì)美古接觸持強(qiáng)硬態(tài)度，年輕的古巴裔美國(guó)人則相對(duì)贊成。而大量中老年古巴裔美國(guó)人恰恰是共和黨的支持者。“年長(zhǎng)古巴裔美國(guó)人中的大部分人是共和黨‘基本盤’的組成部分，”刁大明認(rèn)為：“特朗普是在用‘去奧巴馬化’的做法來(lái)穩(wěn)固共和黨的‘基本盤’。”特朗普眼下面臨“通俄門”的持續(xù)發(fā)酵和調(diào)查。“對(duì)他來(lái)說(shuō)，唯一能夠平穩(wěn)度過(guò)各種‘門’的方法就是保持黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和支持。”

　　分析人士認(rèn)為，美古關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)斷崖式回跌。中國(guó)社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長(zhǎng)王鵬表示，美古關(guān)系正常化道路的大方向沒有變化。由于雙方在現(xiàn)實(shí)利益上的沖突、意識(shí)形態(tài)上的分歧和歷史上的恩怨，兩國(guó)關(guān)系必然是以一種充滿波動(dòng)的方式前進(jìn)，這一趨勢(shì)恐怕在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)改變。

　　美對(duì)拉美左翼國(guó)家打壓力度上升

　　總體上看，特朗普此次對(duì)古巴出招更像是美國(guó)在利益問(wèn)題上與古巴討價(jià)還價(jià)，相互博弈。特朗普還通過(guò)此舉釋放了一個(gè)信號(hào)——他正以自己的方式重塑美國(guó)的拉美政策，預(yù)示著奧巴馬執(zhí)政期間美拉關(guān)系不斷改善的趨勢(shì)可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

　　另外，特朗普還要求在即將召開的美洲國(guó)家組織大會(huì)上討論委內(nèi)瑞拉問(wèn)題，并將打擊毒品列為美拉關(guān)系的重要議題。這一系列舉動(dòng)表明，特朗普政府對(duì)拉美左翼國(guó)家的打壓和干預(yù)力度將有所上升，和美國(guó)內(nèi)政息息相關(guān)的移民和毒品問(wèn)題成為美拉關(guān)系的核心問(wèn)題。