“德國有雙元制，澳大利亞有TAFE培訓(xùn)包，可見教學(xué)標準是職業(yè)教育的必備之物。” 在近日舉行的教育部金秋發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平表示，“具有中國特色、比較系統(tǒng)的職業(yè)教育國家教學(xué)標準體系框架已基本形成。”

當前，全國共有職業(yè)院校1.23萬所，年招生930.78萬人，在校生2680.21萬人，中職、高職教育分別占我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。全國職業(yè)院校共開設(shè)近1000個專業(yè)、近10萬個專業(yè)點，遍布國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。

與此同時，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，中國制造2025戰(zhàn)略等，單純的體量龐大無法構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育，內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升勢必將其引入新階段。

“沒有規(guī)矩不成方圓，沒有標準何談質(zhì)量。”歷經(jīng)從無到有，抑或多番修訂，我國職業(yè)教育領(lǐng)域已基本形成以專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標準、課程教學(xué)標準、頂崗實習(xí)標準、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范這五部分構(gòu)成的國家教學(xué)標準體系。“政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校主體，企業(yè)參與”，通過產(chǎn)教融合、標準共制，探索一條職業(yè)教育標準化的中國之道。

“立德樹人”是頭等大事

“我們在各個專業(yè)教學(xué)標準中都將育人放在首位，堅持培養(yǎng)又紅又專、德技并修、全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”王繼平強調(diào)“立德樹人”是職業(yè)院校的頭等大事。

新的標準體系對學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成給予了更多的關(guān)注。據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司副巡視員葛維威介紹，從2008年起，教育部就陸續(xù)開發(fā)了中職德育、語文、數(shù)學(xué)等9門公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱，2014年又在此基礎(chǔ)上啟動了新課標研制。“這是落實立德樹人根本任務(wù)的主要渠道。”葛維威說。

為推進終身學(xué)習(xí)理念，中、高職專業(yè)目錄中還特設(shè)“繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例”欄目，使學(xué)生能夠多渠道發(fā)展，形成“就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有通道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)”的全面可持續(xù)發(fā)展形態(tài)。

將核心素養(yǎng)、“工匠精神”融入標準之中，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的關(guān)鍵一步。

此外，王繼平強調(diào)，“立德樹人”在繼續(xù)教育領(lǐng)域也當置于“四個堅持”之首。“‘學(xué)歷繼續(xù)教育將取消，上班族扎堆兒趕名校成考末班車’是誤讀。我們強調(diào)，普通高校開設(shè)的學(xué)歷繼續(xù)教育是有條件的，其專業(yè)一定要從學(xué)?，F(xiàn)在已經(jīng)開設(shè)的全日制專業(yè)中來選擇，若是將其視為社會服務(wù)甚至營利之道，是決不允許的”。

“專業(yè)目錄是規(guī)范和指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)性文件，用來引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，其更新調(diào)整也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、職業(yè)發(fā)展變化在職業(yè)教育領(lǐng)域最直觀的反映。”葛維威說。

的確，為服務(wù)國家戰(zhàn)略，契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置接軌產(chǎn)業(yè)愈發(fā)多樣。

國家標準：且試且行

然而，光是努力培養(yǎng)當前經(jīng)濟所需要的技術(shù)工人已然不夠，著眼未來才是大勢所趨。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級對職業(yè)教育提出了越來越多的新要求，也為不同區(qū)域和不同學(xué)校捕捉特色、前瞻創(chuàng)新預(yù)留了發(fā)揮空間。

學(xué)校可依法依規(guī)自主設(shè)置專業(yè)，于是，小龍蝦專業(yè)、火鍋學(xué)院、茅臺學(xué)院、熱干面研究院等另類小眾專業(yè)應(yīng)運而生。存在即合理，這些并不“高大上”，甚至有些簡單粗暴的專業(yè)實則是對市場需求的真實回應(yīng)。雖被戲稱為“奇葩”專業(yè)，但小龍蝦市場巨大、產(chǎn)業(yè)鏈清晰，該專業(yè)學(xué)生出路之穩(wěn)定更是秒殺不少高校畢業(yè)生。

但存在也需合理。王繼平提醒，這種小眾專業(yè)、“不是不可以設(shè)，但需經(jīng)過相應(yīng)程序的論證，專業(yè)設(shè)置是一件非常嚴肅的事情，是有科學(xué)性的，不能夠誤人子弟。”

“這一框架已經(jīng)形成，并且有了一些基礎(chǔ)性的重要成果，但體系的具體建設(shè)還在路上，我們正逐步建立起能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制。”王繼平強調(diào)了當前教學(xué)標準體系的階段性與探索性。

記者了解到，當前從目錄上來講，中職的321個專業(yè)中，擁有專業(yè)標準的僅有200多個，還有100多個專業(yè)需要再制定;高職的761個專業(yè)中，已制定出標準的有400多個專業(yè)，還有近300個專業(yè)需要進行完善。此外，課程、實習(xí)方面的標準還需細化健全。

同時，標準有一定的穩(wěn)定性，但也不能一成不變。職業(yè)教育的特性要求相應(yīng)的標準需適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)的變化發(fā)展，在總結(jié)和實踐的基礎(chǔ)之上，運行的過程當中，進行跟蹤陪伴式的研究，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行調(diào)整。

因此，教育部正在推動將所有標準內(nèi)容上網(wǎng)，為了便于各地各職業(yè)院校、社會各界更及時便捷地了解、查閱、使用系列標準，并指導(dǎo)各地在國家標準基礎(chǔ)上再細化有關(guān)地方標準。還要推動地方和有關(guān)部門進一步將教學(xué)標準的實施與督導(dǎo)評價等有機結(jié)合，鼓勵教科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會組織、社會公眾等參與教學(xué)標準實施的監(jiān)督。