2017年9月25日 讓優(yōu)秀企業(yè)家精神更好弘揚——中央以專門文件聚焦企業(yè)家精神傳遞六大看點 在福州地稅綜合辦稅中心辦稅服務(wù)廳，工作人員對納稅人材料進行預(yù)審，以節(jié)約其等候時間(7月18日攝)。

改革開放以來，一代代優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。他們身上閃耀著共同的力量——企業(yè)家精神。《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(下稱《意見》)于9月25日發(fā)布。這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。

《意見》用三個“弘揚”勾勒了新時期優(yōu)秀企業(yè)家精神的核心內(nèi)涵：弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的精神;弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神;弘揚企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神。

中央為何會聚焦企業(yè)家群體專門發(fā)文?在當(dāng)今社會，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神有何深意?對此，社會各界人士都是怎么看待的呢?

中國人民大學(xué)副校長劉元春表示，這是一個重要的決定，是一個激發(fā)企業(yè)家內(nèi)生動力的文件，也是落實“親”“清”政商關(guān)系的重大舉措。他認為，文件有很多重要的亮點，比如加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的長效機制，建立企業(yè)家創(chuàng)新容錯體系，在法治的基礎(chǔ)上強化企業(yè)家精神和誠信體系建設(shè)等。

“意見凸顯了黨中央對企業(yè)家群體的肯定，是企業(yè)信心最有效的修復(fù)，對激發(fā)更多人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性具有持久意義。”萬向集團董事局主席魯冠球說。

關(guān)鍵詞：“三權(quán)”保護

《意見》就“營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”提出了三方面的措施，一是依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)，二是依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益，三是依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧認為，這三方面的內(nèi)容是緊密地聯(lián)系在一起的。要讓市場有生氣，必須使社會有良好的預(yù)期，而社會良好預(yù)期的形成首先與產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)。古語云：“有恒產(chǎn)者有恒心”，這句話至今仍然有效。唯有使廣大人民、眾多企業(yè)經(jīng)營者有財產(chǎn)安全感，才能保證社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。公平保護財產(chǎn)權(quán)，最重要的就是要樹立法律的最高權(quán)威。對于政府而言，為了激發(fā)和保護企業(yè)和投資人，一定要“守信踐諾”，取信于民。各地政府不能以政府換屆或領(lǐng)導(dǎo)人更替等理由違約，不能將公權(quán)力凌駕于法治之上。

新希望集團董事長劉永好認為，“三權(quán)”保護非常好，是企業(yè)家的核心訴求?！兑庖姟烦浞煮w現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對于民營企業(yè)及老百姓私有財產(chǎn)的重視。激勵好、保護好企業(yè)家的奮斗激情，對促進經(jīng)濟良好運轉(zhuǎn)具有重要作用。

海爾集團董事局主席張瑞敏說，從精神引導(dǎo)到實際幫扶，從眼前困難到企業(yè)未來的傳承，意見都做了全面部署和指導(dǎo)，為企業(yè)家專注品質(zhì)、持續(xù)創(chuàng)新提供了全方位的支持和保護。產(chǎn)權(quán)保護、容錯機制更讓企業(yè)家們吃了一顆定心丸，解除了后顧之憂。

關(guān)鍵詞：誠信、公平

《意見》提出，營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。包括強化企業(yè)家公平競爭權(quán)益保障，健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機制，持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性。

著名經(jīng)濟學(xué)家、中國宏觀經(jīng)濟研究院教授、博士生導(dǎo)師常修澤認為，人們談到企業(yè)家大多強調(diào)的是創(chuàng)新，但優(yōu)秀企業(yè)家還應(yīng)有“情操”，誠信是“情操”的一部分。道德情操問題在經(jīng)濟社會發(fā)展中、特別在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展當(dāng)中非常重要，現(xiàn)在有些企業(yè)在誠信方面有很多不盡如人意之處，如存在假冒偽劣等問題，人民呼喚企業(yè)家的誠信，時代需要弘揚優(yōu)秀企業(yè)家的誠信精神。

劉永好認為，公平競爭主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，作為企業(yè)來說，“打鐵還需自身硬”，認真做事、不坑蒙拐騙，用更好的商品、更便宜的價格、更到位的服務(wù)來回饋消費者回饋社會;另一方面，希望政府部門能夠提高監(jiān)管的公平性，包括金融、牌照等資源，對于國有企業(yè)和民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)一視同仁。這樣才能營造良性、規(guī)范、新興的市場關(guān)系。

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員劉泉紅指出，誠信守約的契約精神是企業(yè)家精神的重要表現(xiàn)形式。加強對企業(yè)家誠信經(jīng)營的激勵約束，是企業(yè)著眼未來，成為“百年老店”的安身立命之本。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新容錯體系

《意見》提出，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。

南開大學(xué)商學(xué)院院長、長江學(xué)者特聘教授張玉利認為，企業(yè)家精神的培育要尊重客觀規(guī)律，構(gòu)建容錯幫扶機制，扭轉(zhuǎn)“成者王侯敗者寇”的傳統(tǒng)觀念，寬容失敗，對先行先試和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的錯誤和失敗，如不涉及違規(guī)決策、沒有不當(dāng)利益輸送、不損害社會利益，按照有關(guān)規(guī)定可以容錯的，應(yīng)予以寬容，推動形成崇尚干事、鼓勵開拓、保護創(chuàng)新的環(huán)境。

劉永好表示，中國企業(yè)家的主流是好的，企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，企業(yè)家精神是推動社會進步的重要力量。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，對于民營企業(yè)來說是好事，企業(yè)能減少各種成本，把精力用在多創(chuàng)造價值上，把該做的事做好，而不是用在和基層干部們拉拉扯扯上。這會讓企業(yè)家心里更踏實，做事效率更高，對提振企業(yè)家信心具有重要意義。

國家開發(fā)投資公司董事長王會生說，營造直面困難勇于擔(dān)當(dāng)、推動改革敢于突破的氛圍，形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的環(huán)境，將最大限度調(diào)動國有企業(yè)家的積極性、主動性、創(chuàng)造性。