“傳播警方聲音,服務(wù)彝鄉(xiāng)群眾;真誠溝通交流,我們在您身邊。現(xiàn)在是峨山警方治安廣播時(shí)間。”從今年8月9日開始,云南省玉溪市峨山彝族自治縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的群眾每天都能聽到這段從派出所上空傳來的聲音。

峨山縣副縣長、公安局黨委書記、局長馬東坤近日告訴記者,這是峨山縣公安局根據(jù)農(nóng)村治安狀況實(shí)際,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道創(chuàng)辦的治安廣播站,廣播站每天7點(diǎn)30分、12點(diǎn)、18點(diǎn)分3個(gè)時(shí)段向群眾播報(bào)治安信息、傳播平安聲音。

傳統(tǒng)大喇叭煥發(fā)生機(jī)

峨山是我國第一個(gè)彝族自治縣,彝族人口占全縣人口的56.62%。這里民風(fēng)淳樸,生活環(huán)境安逸,社會治安良好,2016年度云南省群眾安全感滿意度調(diào)查中,峨山縣排名玉溪市第一、全省第三。

一直以來,峨山縣公安局每年都要組織開展治安、禁毒、消防、交通、反恐等各種大大小小的公安宣傳活動百余次。但是在交通不便、語言不通的農(nóng)村開展治安宣傳并不是一件容易的事。

“以往擺攤設(shè)點(diǎn)、張貼發(fā)放宣傳單的傳統(tǒng)模式,方式單一,范圍有限,而網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體的使用更是受限,如何做好對山區(qū)群眾政策法規(guī)、治安、交通、消防安全知識等的宣傳給峨山公安提出了新挑戰(zhàn)。”馬東坤說。

面對困難,峨山縣公安局大膽創(chuàng)新,重新拾起上世紀(jì)人們普遍熟悉的“廣播站”這一傳統(tǒng)宣傳方式,充分利用廣播方便快捷、覆蓋面廣、農(nóng)村群眾易于接受的優(yōu)勢,向群眾傳遞警方聲音,宣傳治安防范知識,將更多惠民利民政策第一時(shí)間傳遞給群眾,讓傳統(tǒng)大喇叭播出農(nóng)村平安“新花樣”。

為提高治安廣播站服務(wù)效能,讓群眾真正信得過、樂意聽,峨山縣公安局制定了治安廣播站運(yùn)行機(jī)制,對播出內(nèi)容、時(shí)間、語言、管理等都作了明確要求。專門邀請峨山縣廣播電視臺播音員對廣播站民警和輔警進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),并將治安廣播站工作納入派出所業(yè)務(wù)工作考核范圍,明確所長為廣播站第一責(zé)任人,每天播報(bào)內(nèi)容必須經(jīng)所長審核通過。

此外,縣公安局組成考核小組,通過暗訪實(shí)地聽廣播、走訪轄區(qū)群眾、查看廣播錄音的方式,對治安廣播站工作進(jìn)行細(xì)致監(jiān)督。

接地氣讓農(nóng)民聽得懂

“治安廣播站關(guān)鍵要在如何服務(wù)群眾上下功夫,一定要接地氣,讓農(nóng)民聽得懂,這樣才會有人聽。”馬東坤說,為解決“聽得懂”問題,負(fù)責(zé)播音的民警除了用普通話播報(bào),還必須使用當(dāng)?shù)匾驼Z、哈尼語等少數(shù)民族語言進(jìn)行播報(bào),讓少數(shù)民族群眾能夠聽懂、參與互動。使用雙語播報(bào)的內(nèi)容涉及安全防范知識、警情通報(bào)預(yù)警、戶籍業(yè)務(wù)辦理、便民利民措施、違法犯罪案例以及群眾求助、失物招領(lǐng)信息及政府其他部門惠及民生的政策宣傳等。

方家斌是峨山縣公安局大龍派出所一名彝族民警,“彝語播音”是他的特長,早上9點(diǎn),他準(zhǔn)時(shí)打開廣播,用彝語說:“鄉(xiāng)親們,最近到我們鄉(xiāng)收菌子的人越來越多了,今天我給大家講一講怎樣識別假人民幣。”廣播的過程中,方家斌還用發(fā)生在群眾身邊的案例,向村民講述如何識別假幣、使用假幣人員慣用的方式,并提醒群眾要提高警惕,商販之間相互提醒,發(fā)現(xiàn)使用假幣者或收到假幣要及時(shí)報(bào)警。

在節(jié)假日等特殊時(shí)段,治安廣播站還會挑選群眾喜愛的紅色歌曲、民族音樂等內(nèi)容供群眾收聽、欣賞,通過多形式、多內(nèi)容、多時(shí)段的播出,在宣傳治安防范工作的同時(shí),也豐富了少數(shù)民族群眾的精神文化生活。

現(xiàn)場直播增服務(wù)效能

峨山縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾趕集的方式較為傳統(tǒng)和集中,每逢趕集日,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人潮涌動、車來車往。此外,峨山縣物產(chǎn)豐富,趕集日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購?fù)撂禺a(chǎn)的商販和前來旅游觀光的游客絡(luò)繹不絕。

針對此情況,峨山縣公安局將所有治安廣播站與派出所視頻監(jiān)控室建設(shè)在一起,把治安廣播站與視頻監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來運(yùn)用,讓喇叭產(chǎn)生“渦輪增壓效應(yīng)”,拓寬實(shí)際作用,第一時(shí)間把看到的及時(shí)“講出去”,第一時(shí)間對堵塞的交通進(jìn)行語音疏導(dǎo),第一時(shí)間對違法犯罪行為進(jìn)行制止,第一時(shí)間調(diào)解治安矛盾糾紛,第一時(shí)間回應(yīng)群眾求救和報(bào)警。

治安廣播站這一農(nóng)村“大喇叭”在服務(wù)群眾上發(fā)揮著不可替代的作用:趕集群眾挎包遺失在農(nóng)貿(mào)市場,“大喇叭”給找回來了;街上孩子走丟了,通過“大喇叭”找到了父母;村里小伙的摩托車被盜,還沒有報(bào)警就聽到了“大喇叭”的認(rèn)領(lǐng)通知……

此外,通過“大喇叭”的日常宣傳和震懾,街上各種坑蒙拐騙行為少了、假冒偽劣商品少了、交通擁堵少了、打架斗毆少了,市場秩序越來越好,這些真真切切服務(wù)群眾的小事和實(shí)實(shí)在在的效果,讓“大喇叭”深得群眾信任和喜愛,農(nóng)民朋友們口耳相傳,“大喇叭”的聽眾和粉絲越來越多。

群眾愛聽要播得更好

富良棚鄉(xiāng)是峨山彝族人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分群眾法律觀念及安全防范意識較弱。民警在日常治安防范宣傳工作中發(fā)現(xiàn),群眾相較于“看”,更樂于“聽”。治安廣播站這一“土”辦法,扎扎實(shí)實(shí)對了彝鄉(xiāng)群眾的胃口。

“有些村民文化水平不高,看宣傳單都困難,對手機(jī)、電腦更是鮮有接觸,卻很喜歡聽別人講故事。農(nóng)忙時(shí)候,群眾都在田間地頭,想當(dāng)面說個(gè)事太難?，F(xiàn)在通過治安廣播站的‘大喇叭’,群眾干著活,也能聽到派出所宣傳的東西,而且大家對‘大喇叭’里講的事越來越感興趣。”談起派出所的“大喇叭”,塔甸派出所民警陳元興奮地說。

“群眾愛聽,我們就要播得更好。我們就是想用最直觀、最快速的方式讓群眾樂于接受宣傳內(nèi)容。”峨山縣公安局富良棚派出所所長王勇說。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自治安廣播站開播以來,10個(gè)治安廣播點(diǎn)共播報(bào)各類宣傳提示信息1100余條,發(fā)布治安警情、預(yù)警信息356條,講解法律法規(guī)、農(nóng)村典型案例150余次,同視頻監(jiān)控聯(lián)合使用疏導(dǎo)交通161起,及時(shí)制止各類矛盾糾紛36起。今年第三季度,開播“大喇叭”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可防性案件發(fā)案數(shù)由去年的45起下降為23起,其中盜竊摩托車案件由去年的15起下降為3起,詐騙案件由去年的12件下降為3件。