在電商平臺(tái)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,要不要進(jìn)行工商登記?

商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?

電商平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不公平交易行為的問(wèn)題,怎樣解決?

如何解決消費(fèi)者投訴舉報(bào)難、獲取證據(jù)難的問(wèn)題?

……

以上這些問(wèn)題,在今天提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議的電子商務(wù)法草案二審稿中,都能找到答案。

免于工商登記范圍進(jìn)一步放寬

一審稿第十二條第一款規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是,依法無(wú)須取得許可的以個(gè)人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)以及依照法律法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

對(duì)此,有兩種意見(jiàn):一種意見(jiàn)認(rèn)為,上述免于工商登記的范圍過(guò)窄,不利于電子商務(wù)發(fā)展。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,草案與最近國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法的規(guī)定總體一致,目前,工商登記、稅務(wù)登記已合并,實(shí)行一照一碼,工商登記是稅收征管的基礎(chǔ),工商登記應(yīng)當(dāng)線上線下統(tǒng)一。

法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將上述規(guī)定修改為:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是,銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷(xiāo)售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得編造用戶(hù)評(píng)價(jià)

一些常委會(huì)委員和地方、部門(mén)、社會(huì)公眾建議,進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加以下規(guī)定:

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等方式侵害消費(fèi)者的知情權(quán)。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù),并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是,消費(fèi)者與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示用戶(hù)注銷(xiāo)的方式和程序,不得對(duì)用戶(hù)注銷(xiāo)設(shè)置不合理?xiàng)l件。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其標(biāo)記為自營(yíng)業(yè)務(wù)的商品交易或者服務(wù)交易依法承擔(dān)商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者的責(zé)任。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷(xiāo)量、信用高低等多種方式向消費(fèi)者顯示搜索結(jié)果;對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得收取不合理費(fèi)用

一些常委會(huì)委員和企業(yè)、專(zhuān)家、社會(huì)公眾建議,針對(duì)電商平臺(tái)利用不合理的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不公平交易行為的問(wèn)題完善草案相關(guān)規(guī)定。

法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議作出以下修改:

在一審稿第二十三條中增加電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn),并提前公示修改內(nèi)容的規(guī)定。

將一審稿第五十五條第五項(xiàng)修改為,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理交易條件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。

強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任

一審稿第五十三條中規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)“明知”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法采取刪除等必要措施。

一些常委會(huì)組成人員和部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家建議,進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。

法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將上述規(guī)定修改為:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),在一審稿第五十四條中增加規(guī)定:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通知后,未及時(shí)采取必要措施的,應(yīng)當(dāng)對(duì)損害擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并處理投訴

一些常委會(huì)委員和地方、專(zhuān)家、社會(huì)公眾建議,針對(duì)實(shí)踐中消費(fèi)者投訴舉報(bào)難、獲取證據(jù)難問(wèn)題,進(jìn)一步完善電子商務(wù)爭(zhēng)議處理規(guī)范。

法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將“電子商務(wù)爭(zhēng)議解決”單列一章,并增加以下規(guī)定:

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制,公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。

在電子商務(wù)爭(zhēng)議處理中,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿或者拒絕提供上述資料,致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無(wú)法查明事實(shí)的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。