針對京津冀地區(qū)柴油大貨車污染排放這一備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題,環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓23日表示,環(huán)保部將推動、聯(lián)合有關(guān)部門和地方,把交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整作為大氣污染治理的重要舉措,提升鐵路貨運(yùn)能力,完善鐵路運(yùn)輸服務(wù),推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),加快提高鐵路運(yùn)輸比例。
在環(huán)保部23日舉行的例行新聞發(fā)布會上,劉友賓表示,近年來,京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量總體改善,但二氧化氮平均濃度并沒有隨著PM2.5、PM10和二氧化硫平均濃度的下降而下降,區(qū)域內(nèi)除個(gè)別城市外,二氧化氮濃度均超標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),京津冀地區(qū)2016年貨運(yùn)總量中,公路運(yùn)輸占84.4%;區(qū)域內(nèi)公路貨運(yùn)以重型柴油車為主,保有量約83萬輛,占區(qū)域內(nèi)汽車保有量的4%左右,氮氧化物排放占區(qū)域氮氧化物排放總量的五分之一。而今年該區(qū)域內(nèi)重型載貨車的保有量仍以兩位數(shù)增長。重型載貨車在京津冀地區(qū)保有量過大、增速過快、排放氮氧化物過高是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)城市二氧化氮濃度超標(biāo)的主要原因之一。
研究表明,鐵路貨運(yùn)的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運(yùn)量排放主要污染物僅分別為公路貨運(yùn)的七分之一和十三分之一。“調(diào)整京津冀地區(qū)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)貨運(yùn)由公路走向鐵路,減少重型柴油貨車使用強(qiáng)度,是改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一。”劉友賓說。
據(jù)介紹,為推進(jìn)以公路運(yùn)輸為主的貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,環(huán)保部在交通、公安部門的大力支持下,近年來已經(jīng)加強(qiáng)了在用車的環(huán)保監(jiān)管。今年4月,公安部下發(fā)通知,在交通違章處罰系統(tǒng)中增設(shè)超標(biāo)排放處罰全國統(tǒng)一代碼,“環(huán)保取證、公安處罰”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)建立并有效實(shí)施。
目前,天津港、黃驊港、唐山港、秦皇島港、濰坊港、煙臺港等已經(jīng)停止接受集疏港汽運(yùn)煤炭。劉友賓透露,環(huán)保部下一步將鼓勵(lì)發(fā)展清潔貨運(yùn)車隊(duì),實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸,在重污染天氣預(yù)警期間,禁止柴油貨車運(yùn)輸生產(chǎn)物資。同時(shí)加快建設(shè)互聯(lián)互通、共管共享的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對柴油貨車等高排放車輛,采取全天候、全方位綜合管控措施,實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放、超載超限等違法車輛“一地違法,全國受罰”。
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