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無證機構在經(jīng)營范圍上打擦邊球 “突擊隊”瞄準違規(guī)培訓機構

4月23日下午,按照廣州市的統(tǒng)一部署,包括番禺區(qū)在內(nèi)的6個區(qū)同步啟動第一輪校外培訓機構專項整治行動。 圖為番禺區(qū)南村鎮(zhèn)一校外培訓機構的滅火器過期,市教育局相關負責人責令該機構立即整改。(記者 莊小龍 攝)

昨日,廣州市各區(qū)、各相關部門再次聯(lián)合行動,采取不打招呼、現(xiàn)場突擊檢查的方式,對校外培訓機構展開檢查,并對前期已查處的部分培訓機構進行“回頭看”。

在這次檢查中,有關部門發(fā)現(xiàn)部分機構有照無證、安全消防隱患等問題較為突出;部分機構涉嫌夸大宣傳、虛假宣傳;部分機構涉嫌將培訓結果與招生掛鉤。

截至下午5時,全市共出動行政執(zhí)法人員618名,對192間機構采取了執(zhí)法行動。其中,限期整改129家,責令停業(yè)整改30家。

無證機構在經(jīng)營范圍上打擦邊球

在番禺區(qū)興業(yè)大道的知馨教育是一家進行國學教育的培訓機構。負責人表示,該機構主要開展詩詞朗誦等語言類培訓項目。“有沒有進行文化課培訓?”廣州市教育局相關負責人問。負責人連連擺手說:“沒有,沒有!”但番禺區(qū)教育局的工作人員表示,該機構有開展語文課程。“我們主要是教拼音,做幼小銜接。”該負責人只得改口。這位負責人表示,機構只有營業(yè)執(zhí)照,沒有辦學許可證,但已經(jīng)在審辦過程中。檢查小分隊還發(fā)現(xiàn),機構的老師,并不是所有人都有教師資格證。“我們對相關規(guī)定不太了解,不知道要教師資格證,會馬上要求老師去考的。”機構負責人說。

在龍文教育雅居樂教學點,記者看到一則介紹:龍文教育在廣州已經(jīng)有9個分校,60多個校區(qū)。但是,作為一家在廣州比較有名氣的大型課外培訓機構,其雅居樂教學點依然存在有照無證的問題。

在該機構的營業(yè)執(zhí)照上,經(jīng)營范圍寫著“研究和試驗發(fā)展”。番禺區(qū)工商局相關負責人表示,由于辦學許可證對場地、教師資質(zhì)等都有比較具體的要求,一些培訓機構或者教學點達不到,就采取打擦邊球的做法,把經(jīng)營范圍寫成教育咨詢、服務發(fā)展方面,實際上是進行教育培訓活動。

去年9月1日起,新設立的校外培訓機構已經(jīng)實行了先由教育行政部門前置審批。也就是說,要先領辦學許可證,才能領到營業(yè)執(zhí)照。但也不排除仍然有一些校外培訓機構因為條件達不到,繼續(xù)采取更改營業(yè)范圍的做法。

消防不過關也是許多校外培訓機構普遍存在的問題,花都區(qū)韜慧玉教育整個中心只有100多平方米,但是卻在二樓的夾層里間開了3間托管室,雙腳踏上木質(zhì)的臨時搭建的地板,還有點晃晃悠悠的感覺。萬一發(fā)生火情,孩子怎么逃生還是個大問題。消防執(zhí)法人員表示,這種商業(yè)用地的場所不能搭閣樓用于學生托管,而且用木搭建閣樓嚴重違反消防規(guī)定。另外,該機構廚房明火煮食,消毒設備布滿灰塵。而按照消防規(guī)定,這種商業(yè)用地是不能明火煮食的。

隨后,執(zhí)法人員向機構下發(fā)了整改告知書,稱機構未獲得辦學許可證擅自辦學屬無證辦學行為,而且辦學面積未達300平方米,不符合培訓機構的開辦條件,責令立刻停止一切招生和教學活動。與此同時,消防部門也要求法人第二天要到防火大隊取證,如果不整改會通過強制處分的手段來處罰。

部分機構仍然宣傳競賽培訓

位于華南新城的新展翅教育證照齊全,場地寬敞,乍一看一切都很規(guī)范,可檢查小分隊還是發(fā)現(xiàn)了問題。在該機構的課程宣傳上,有小學奧數(shù)班,課程介紹是“希望杯、五羊杯、華羅庚杯速成班,小升初經(jīng)典題型集訓,輕松迎戰(zhàn)小升初。而對于小桔燈大語文課程的介紹則是:更有效提升語文素養(yǎng),為小升初保駕護航。廣州市教育局相關負責人馬上開展了連珠炮式的提問:“你們還搞競賽培訓呀?為小升初保駕護航是什么意思?義務教育階段入學不允許考試,為什么需要你們?yōu)樾∩醣q{護航?你們有沒有超綱教學?”機構負責人趕緊說:“我們就是做了這么個宣傳,但沒有開奧數(shù)課。”廣州市教育局相關負責人表示,要么是超綱教學,要么是虛假宣傳,都要整改。

將不定期進行突擊檢查

記者從廣州市教育局了解到,今后這種突擊檢查及聯(lián)合執(zhí)法將不定期進行。接下來,市有關部門和各區(qū)將按照市的統(tǒng)一部署,扎實推進排查摸底、集中整改、長效機制建設等行動,既堅持著眼長遠,又將工作落實在日常,特別是針對群眾反映比較集中的問題不定期開展實地檢查并加快整改,按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,堅持疏堵結合,引導校外培訓提質(zhì)、增效、安全、有序開展。

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