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“水、路、空”助攻 群眾脫貧笑開顏

水草豐美之處,前灘溪水映翠;

澤城依水而建,善用水則人興。

7月4日,山西省晉中市左權(quán)縣麻田鎮(zhèn)澤城村支部書記趙富生看著村口路邊的一片核桃林,感慨道:“2008年至2010年清漳河上游污染的那幾年,村里經(jīng)濟受到了很大影響,直到2013年完成污水治理,相關(guān)的核桃林和林下經(jīng)濟才開始有了起色?,F(xiàn)在澤城村正在計劃發(fā)展生態(tài)旅游項目”,2018年澤城村已脫貧49戶145人,其余6戶12人計劃2019年底全部脫貧。

7月4日,山西省晉中市左權(quán)縣麻田鎮(zhèn)澤城村支部書記趙富生接受采訪。(曹雪攝)

趙富生提到的“清漳河”,發(fā)源于太行山,分東西兩源,在山西省晉中市左權(quán)縣下交漳村合流。清漳河的豐沛、清澈與否與左權(quán)縣全境的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。無水則景色不潤,水污則殃及池魚。

今年4月30日,左權(quán)縣已經(jīng)啟動清漳河全流域治理,嚴厲打擊河道亂采亂挖,學習河道先進管理經(jīng)驗,科學規(guī)劃、合理開發(fā)。根治水患的同時,為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

2019年7月4日,澤城村計劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的選址。(曹雪 攝)

左權(quán)縣肩負著“一個戰(zhàn)場”打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅兩個戰(zhàn)役的任務(wù),在其境內(nèi)山大坡廣、適宜生態(tài)發(fā)展的山區(qū),保護好、規(guī)劃好、運用好、傳遞好清漳河水的資源,將沿河地區(qū)的核桃產(chǎn)業(yè)、木本藥材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、雜糧產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的存續(xù)升級。運用左權(quán)縣在地理資源方面的優(yōu)勢,在山西省整體摘帽脫貧后,打造風景宜人、產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜游的綠色生態(tài)特色園景。

遠望巍巍太行山,一路顛簸似遙不可及;

穿行于太行山間,盤旋婉轉(zhuǎn)如凝脂過隙。

這就是記者乘車在左權(quán)縣初次踏上“太行一號旅游公路”通車路段的第一感受。這也是麻田鎮(zhèn)黨委書記崔波頗為自豪的一件事,他說,新修的太行一號旅游公路貫穿麻田100公里,如今,麻田的水產(chǎn)養(yǎng)殖、核桃、旅游等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,一個充滿活力的麻田已經(jīng)呼之欲出。

這條路同樣是是山西省鍛造黃河、長城、太行“三大旅游板塊”的重要支撐。據(jù)悉,左權(quán)縣實施的太行一號旅游公路總里程147公里,概算總投資6.7億元,其中主線3條、支線6條、連接線2條形成“路景融合,一路一景”的千里太行旅游路。將全縣280余處旅游資源串點成線,并將大幅提升左權(quán)縣70個行政村、5萬多群眾的出行條件。

7月4日,左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)下莊村黨支部書記尚向軍接受采訪。(曹雪 攝)

左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)下莊村黨支部書記尚向軍:“現(xiàn)在村里有種植香菇、西紅柿的大棚300畝,一個千頭養(yǎng)豬場和一個比較成熟的紅色文化旅游村。每年售賣大棚出產(chǎn)的蔬菜、出欄的豬和接待來自周邊省份的住宿游客,能給村里帶來很多收益。我們計劃今年逐漸打造一個旅游文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)村——日月星生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展土雞、山羊養(yǎng)殖和農(nóng)家樂,不僅讓游客來住宿,更要留住他們在這里游玩。”

像下莊村一樣,左權(quán)縣還有70個這樣的行政村,他們對于太行一號旅游公路也同樣會充滿期待。

在自家屋頂、村頭空地、屋后山坡架設(shè)光伏設(shè)備,吸收太陽能,一束暖陽照進左權(quán)縣貧困戶的心里,脫貧攻堅的路上,跟上黨和政府前進的步伐。

2016年以來,左權(quán)縣委、縣政府將光伏扶貧工作列為全縣精準扶貧專項行動之一。實施了村級(聯(lián)村)光伏扶貧電站、農(nóng)戶屋頂光伏扶貧電站和地面集中電站三大工程。

35座村級光伏扶貧電站,總投資3017萬元,于2017年6月底全部并網(wǎng)發(fā)電且運行正常,每個村級光伏扶貧電站扶持20戶深度貧困戶,共可帶動703戶貧困戶脫貧。目前,截止2019年5月10日35座村級光伏扶貧電站上網(wǎng)發(fā)電量77506031.9度,收益7043363.6元。

農(nóng)戶屋頂光伏扶貧電站截止2018年6月,全縣已建成并網(wǎng)1995座,其中貧困戶并網(wǎng)1851座,非貧困戶并網(wǎng)144座,總裝機容量9800千瓦。理論測算年收益約1226.91萬元。

村級(聯(lián)村)光伏扶貧電站項目2018年總投資30160萬元,覆蓋全縣129個貧困村,共可帶動貧困戶7101戶。截止2019年5月10日已上網(wǎng)發(fā)電量35545980度,總收益11801265.36元。

來自光伏產(chǎn)業(yè)的收益幾乎覆蓋到了左權(quán)縣129個貧困村、7101戶貧困戶,村民是如何參與、獲取收益?

在《關(guān)于印發(fā)左權(quán)縣農(nóng)戶屋頂光伏扶貧電站建設(shè)實施辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)左權(quán)縣農(nóng)戶小額光伏扶貧貸款管理辦法(試行)的通知》文件中,左權(quán)縣的光伏產(chǎn)業(yè)分3KW、4KW和5KW三個規(guī)模建設(shè)。對安裝3KW規(guī)模的由所在村的省、市幫扶隊幫扶、農(nóng)戶自籌,并享受每戶8000元補助,基本沒有貸款,共60戶;對安裝4KW規(guī)模的,如有貸款需求可享受每戶2萬元的5年貼息貸款和8000元的補助,不夠部分(每個4KW電站需投資2.88萬元)由農(nóng)戶自籌,共189戶;對安裝5KW規(guī)模的(政府主導),如有貸款需求可享受每戶2萬元的5年貼息貸款和8000元的補助,剩余部分(每個5KW電站需投資3.6萬元)由企業(yè)墊資和農(nóng)戶自籌,共約1746戶,具體主要有兩種運行模式:一是除貸款補貼外,其余資金由承建企業(yè)出資,前10年保證農(nóng)戶每年3000元收益,11年后承建企業(yè)只收取30%-40%的運維費用;二是前5年電價收益還貸款,保證農(nóng)戶5年內(nèi)收益8000元,6年后按企業(yè)投資比例和農(nóng)戶分紅。

在左權(quán)縣,貧困戶幾乎每戶都能從參與光伏產(chǎn)業(yè)的過程中分得收益。即使沒有資金投入的貧困人口也有機會從村集體的光伏收入里獲得幫扶。首先,本著不養(yǎng)懶漢的原則,村集體可以將通過投資光伏產(chǎn)業(yè)得到收益的60%用于公益性崗位。再面向身患疾病但仍有一定勞動能力的貧困人群提供公益崗位,根據(jù)在公益崗位做出的勞動成果,給從業(yè)者發(fā)放工資,從而激勵全體村民靠勞動脫貧。

“水、路、空”在左權(quán)縣是一項項實在而籌謀深遠的扶貧施政基石,新時代的中國,脫貧攻堅不能以犧牲環(huán)境為代價,并要求已經(jīng)摘帽的貧困戶鞏固成果,從鄉(xiāng)村振興的長效機制思考如何提高對資源的良性開發(fā)。左權(quán)縣在“一個戰(zhàn)場,兩個任務(wù)”的實踐中進行了大踏步的探索。

關(guān)鍵詞: 脫貧
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