作為培育壯大新動能的重要一環(huán),知識產權融資有望迎來新突破。隨著政策紅利密集釋放,銀行、保險等金融機構加速推出知識產權質押融資專項金融產品,一大批融資項目將啟動?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,下一階段相關部門還將在各地創(chuàng)新型企業(yè)集中區(qū)域推進融資項目對接,組織評估、擔保、律所等機構提供專業(yè)服務,探索知識產權質押新模式。與此同時,知識產權證券化也將邁上新臺階,深圳、廣州、北京等多地正率先“試水”,證券化產品擴圍在即。業(yè)內人士表示,在各方提速發(fā)力下,知識產權融資將迎來落地高峰。
質押融資項目密集啟動
“對于創(chuàng)新企業(yè)而言,它們面臨的主要難題之一,就是缺乏可持續(xù)的投融資支持。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,創(chuàng)新企業(yè)大多都是“輕資產型”中小企業(yè),由于固定資產少、土地房產等抵押物不足,普遍面臨著資金短缺而無法持續(xù)開展研發(fā)創(chuàng)新、擴大產能。因此,創(chuàng)新企業(yè)以其合法擁有的專利權、商標權、著作權等知識產權作為質押物或基礎標的,通過質押或者證券化開展融資必不可少。
一段時間以來,擴大知識產權質押融資的政策信號密集釋放。在3月的全國兩會上,“擴大知識產權質押融資”被列入政府工作報告。6月,國務院常務會議部署支持擴大知識產權質押融資,以拓寬企業(yè)特別是民營小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)貸款渠道。8月,銀保監(jiān)會、國家知識產權局等部門聯合發(fā)布《關于進一步加強知識產權融資質押工作的通知》,鼓勵商業(yè)銀行在風險可控的前提下,通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業(yè)務發(fā)展,力爭知識產權質押融資年累放貸款戶數、年累放貸款金額逐年合理增長。
政策紅利催化下,知識產權質押融資發(fā)展提速。知識產權局最新數據顯示,2019年上半年,全國專利和商標新增質押融資金額為583.5億元,同比增長2.5%,質押項目數為3086項,同比增長21.6%。
一大批知識產權質押融資項目還將密集啟動。近期,多家銀行、保險等金融機構推出專項金融產品,其中交通銀行深圳分行聯合深圳高新投集團推出“新識貸”和“國高貸”,以最高2000萬元和1000萬元的綜合融資支持,對中小微科技型企業(yè)提供“定向滴灌”。人保財險正在廣東、湖北、四川等六個省級區(qū)域推進知識產權質押融資保證保險,截至7月底,人保財險已累計為254家科技型中小企業(yè)以通過引入保險機制的專利質押方式獲得融資超6億元。
記者從國家知識產權局獲悉,下一階段,相關部門還將組織各地根據本地產業(yè)特色,在創(chuàng)新型企業(yè)集中區(qū)域開展需求調查,召開銀企對接活動,促進企業(yè)與金融機構的聯系溝通,并組織評估、擔保、律所等機構提供專業(yè)咨詢服務,促進項目對接。此外,還將推動建立和完善知識產權質押融資的風險分擔和損失補償機制,積極探索知識產權質押新模式。
證券化產品擴圍在即
作為知識產權融資的另一重要環(huán)節(jié),知識產權證券化產品也將迎來擴圍。近日,廣州推出我國首只專利知識產權證券化產品,以民營中小科技企業(yè)專利權許可費用作為基礎資產,發(fā)行規(guī)模為超3億元。深圳高新投還正與深圳交行、平安證券等金融機構積極探索知識產權證券化,并有望在年內落地。
國家知識產權局相關負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,證券化是知識產權金融活動的“高地”,要求高、難度大。其實質是以知識產權未來預期收益為支撐,通過發(fā)行市場流通證券進行融資的融資方式,相較于傳統(tǒng)證券化,其最大特點在于基礎資產不再是實物資產,而是無形的知識產權,其難點在于構建優(yōu)質的底層基礎資產池。
據了解,2017年,國務院印發(fā)《國家技術轉移體系建設方案》,部署開展知識產權證券化工作。2018年12月,知識產權證券化產品分別在深圳證券交易所、上海證券交易所獲批發(fā)行,實現了我國知識產權證券化零的突破。其中,深交所發(fā)行的知識產權證券化產品,底層資產租賃標的物全部為專利權、著作權等知識產權,總規(guī)模超7億元,上交所發(fā)行的知識產權證券化產品,其基礎資產債權的交易標的物為著作權等知識產權,總規(guī)模超4億元。
“隨著知識產權質押融資、許可、保險等工作穩(wěn)步發(fā)展,高價值專利產出穩(wěn)步提升,也為快速推進知識產權證券化打下了重要基礎。”上述負責人表示,下一步,國家知識產權局將會同證監(jiān)會等部門,繼續(xù)探索推進知識產權證券化工作,為更多創(chuàng)新型企業(yè)提供知識產權融資服務。
“知識產權證券化與知識產權質押融資相互補充、相互促進,有助于拓寬中小微企業(yè)融資渠道,改善市場主體創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,促進創(chuàng)新資源良性循環(huán)。此外,也有助于引導金融資本向高新技術產業(yè)轉移,提升經濟質量和效益,有效發(fā)揮知識產權對創(chuàng)新型國家建設的重要支撐作用。”董登新說。
進一步破除相關障礙
雖然知識產權融資呈現加速發(fā)展態(tài)勢,業(yè)內人士也表示,我國知識產權質押融資、證券化至今仍面臨一些問題與風險。
董登新表示,無論是知識產權質押融資,抑或是知識產權證券化,它們都面臨著兩個共同的難題與風險:一是知識產權保護與維權;二是知識產權的評價與估值。如果知識產權保護乏力,盜版或仿冒猖獗,則會嚴重侵害知識產權權利人的利益,直接影響知識產權的評價與估值,更為嚴重的是,它會嚴重挫傷企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
他建議,加大知識產權投融資的市場環(huán)境及金融服務能力建設,包括進一步完善知識產權保護法律體系,構筑司法保護、行政保護、仲裁調解、維權服務和文化建設一體化的管理體制;推進開展專利應用效果檢測及評價服務,引導知識產權評估、交易、擔保、典當、拍賣、代理、法律及信息服務等機構進入知識產權金融服務市場等。
廈門大學宏觀經濟研究中心教授余長林也表示,當前知識產權融資主要還是依托于政府,像知識產權質押,還大量依托于政府的利息補貼和隱形擔保,單純的市場化知識產權融資還很少。此外,知識產權融資還需要破解一些阻礙其發(fā)展的制度性因素。例如,我國職務發(fā)明成果的單位處置權問題,對于國企和高校,基于市場化的處置后如果發(fā)生損失,是否可以不視為國有資產流失,這些制度性的因素的解決是推動知識產權融資向市場化發(fā)展的基礎。(經濟參考報 記者汪子旭)
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