農業(yè)農村部于10月21日(周三)舉行新聞發(fā)布會，介紹前三季度農業(yè)農村經(jīng)濟形勢，并回答記者提問。

發(fā)布會現(xiàn)場圖(中國網(wǎng) 郭天虎攝)

以下是發(fā)布會文字實錄：

農業(yè)農村部總經(jīng)濟師、發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛：金秋十月，稻谷飄香，今年農業(yè)豐收來之不易。前兩天國家統(tǒng)計局發(fā)布了前三季度國民經(jīng)濟運行情況，農業(yè)農村經(jīng)濟運行較好。下面，我作一介紹。

今年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，各級農業(yè)農村部門深入貫徹習近平總書記重要指示、重要批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，有效應對新冠肺炎疫情、嚴重洪澇災害、重大病蟲害偏重發(fā)生等風險挑戰(zhàn)，千方百計抓好糧食和生豬生產(chǎn)，多措并舉促進農民就業(yè)增收，統(tǒng)籌推進農業(yè)農村改革發(fā)展各項工作，農業(yè)農村經(jīng)濟保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。糧食豐收已成定局，預計產(chǎn)量達到歷史最好水平;生豬生產(chǎn)恢復好于預期，“菜籃子”產(chǎn)品供應充足;前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值48123億元，同比增長2.3%;農民收入12297元，同比增長1.6%。農業(yè)生產(chǎn)形勢較好，成為國民經(jīng)濟運行的突出亮點，“三農”壓艙石作用更加凸顯，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

一是全年糧食再獲豐收，品種結構進一步優(yōu)化。認真貫徹落實習近平總書記對糧食和農業(yè)生產(chǎn)一系列重要指示、重要批示精神，強化責任落實，分區(qū)分季分品種調度指導，有效克服草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、南方洪澇、東北臺風等災害影響，一招不落抓好糧食生產(chǎn)。夏糧早稻雙雙增產(chǎn)，產(chǎn)量達到3402億斤，比上年增加44.8億斤，特別是早稻面積扭轉了連續(xù)7年下滑勢頭。秋糧收獲接近八成，豐收已成定局。預計全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，將連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。種植結構持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質專用小麥面積占比達到35.8%，優(yōu)質稻谷面積進一步擴大，大豆面積預計連續(xù)5年增加。

二是生豬生產(chǎn)恢復好于預期，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足。今年以來，各地認真落實生豬生產(chǎn)恢復扶持政策，加快養(yǎng)殖場戶擴能增養(yǎng)，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，有力推動了生豬生產(chǎn)恢復，前三季度新建投產(chǎn)了1.25萬個規(guī)模豬場，1.34萬個空欄規(guī)模豬場復養(yǎng)。到9月底，全國生豬存欄達到3.7億頭，恢復到2017年末的84%;能繁母豬存欄達到3822萬頭，恢復到2017年末的86%。禽肉、牛肉、羊肉產(chǎn)量達到2413萬噸，同比增長3.7%。隨著生豬生產(chǎn)快速恢復、出欄量增加，豬肉價格已連續(xù)7周回落，集貿市場價格每公斤50.56元，比今年2月份的最高點低9.08元。蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)中有增，價格季節(jié)性上漲。秋季水果大量上市，價格回落到常年水平。

三是長江禁捕退捕取得階段性成效，農業(yè)綠色發(fā)展扎實推進。習近平總書記對長江禁捕退捕工作多次做出重要指示、重要批示，農業(yè)農村部會同有關部門全力抓好貫徹落實。長江流域重點水域已累計處置漁船8.4萬艘、退出漁民17.97萬人，基本完成退捕任務;退捕漁民落實社會保障16.87萬人，占核定任務量的93.32%;轉產(chǎn)就業(yè)11.84萬人，占需轉產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的93.57%;清理取締涉漁“三無”船舶2.45萬艘、違規(guī)網(wǎng)具17.51萬張，為明年1月1日起長江流域重點水域實行10年禁漁打下堅實基礎。農業(yè)綠色發(fā)展扎實推進，畜禽糞污資源化利用率達到75%，提前一年實現(xiàn)既定目標。東北黑土地保護性耕作面積達到4600萬畝，超過年度目標600萬畝。農產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提高，綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供應明顯增加，前三季度抽檢合格率均保持在97%以上，穩(wěn)定在較高水平。

四是產(chǎn)業(yè)帶貧能力進一步增強，貧困地區(qū)農民收入持續(xù)增長。聚焦52個未摘帽縣和“三區(qū)三州”，大力實施農畜產(chǎn)品營銷、脫貧帶頭人培訓等六大行動。針對貧困地區(qū)農畜產(chǎn)品滯銷賣難問題，建立產(chǎn)銷對接公益平臺，開展扶貧農產(chǎn)品應急促銷，農業(yè)農村部幫助完成120億元扶貧農產(chǎn)品銷售任務。為52個未摘帽縣每縣組建一個產(chǎn)業(yè)技術顧問組，開展精準指導服務。據(jù)我們統(tǒng)計，832個貧困縣累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目超過100萬個，建成各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地超過30萬個，每個貧困縣都形成了2—3個特色鮮明帶貧能力強的扶貧主導產(chǎn)業(yè)，72%的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結關系，產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動貧困人口最多、取得成效最大的扶貧舉措。前三季度貧困地區(qū)農民收入增速繼續(xù)高于全國農村居民平均水平。

五是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面恢復，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)渠道有效拓寬。農產(chǎn)品加工業(yè)已恢復到去年同期水平，預計前三季度規(guī)模以上農產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超過10萬億元。農家樂、餐飲民宿等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目全面開放，農業(yè)農村部和文化旅游部聯(lián)合推薦的1000條鄉(xiāng)村休閑旅游線路，“十一”期間成為城鄉(xiāng)居民賞秋出游的打卡地。農產(chǎn)品線上銷售保持了兩位數(shù)增長，預計前三季度網(wǎng)絡零售額超過3000億元。受疫情影響，農民工留鄉(xiāng)或二次返鄉(xiāng)增多，農業(yè)農村部會同有關部門大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，落實一次性創(chuàng)業(yè)補助政策，開展職業(yè)技能培訓，擴大以工代賑規(guī)模，增設公益崗位，強化對接服務，有效了拓寬返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)空間。目前，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工已基本實現(xiàn)就地就近穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)，農村社會保持和諧穩(wěn)定。

六是農業(yè)農村投資快速回升，基礎設施補短板加快推進。中辦國辦出臺調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見，要求到“十四五”期末地方土地出讓收入用于農業(yè)農村比例達到50%以上，這項政策含金量非常高。農業(yè)農村部等七部委印發(fā)擴大農業(yè)農村有效投資政策文件，明確了11個補短板重點領域。加大地方政府債券用于“三農”領域的支持力度，重點支持高標準農田、農村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等。1-8月份累計支持發(fā)行了1084億元。在各方面政策和重大項目拉動下，前三季度第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到11653億元，同比增長14.5%，連續(xù)4個月實現(xiàn)正增長，增速比去年同期提高了16.7個百分點。

總的看，今年多災之年糧食生產(chǎn)再獲豐收，“菜籃子”產(chǎn)品供應充足，農民收入實現(xiàn)正增長，為應對復雜嚴峻的國內外形勢增添了底氣、爭取了戰(zhàn)略主動?，F(xiàn)在到年底還有近3個月時間，對標對表中央1號文件和政府工作報告確定的“三農”領域要完成的目標任務，農業(yè)農村部將全力以赴做好年底前各項工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會交上一份滿意答卷。