在新冠肺炎疫情期間,線上教育培訓(xùn)業(yè)逆勢上漲,但引發(fā)的消費糾紛也隨之增多。
中國消費者協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度,全國消協(xié)組織共收到教育培訓(xùn)服務(wù)投訴15639件,涉及的主要問題包括受疫情影響而引發(fā)的糾紛以及預(yù)付式付款風(fēng)險高等。
培訓(xùn)機構(gòu)和客戶之間的糾紛大致可分為四類:一是部分培訓(xùn)機構(gòu)將線下課程轉(zhuǎn)到線上,不符合消費者預(yù)期而引發(fā)的投訴;二是部分培訓(xùn)機構(gòu)既無法開展線下授課,又無法提供線上課程,消費者要求退費,卻被收取違約金;三是部分培訓(xùn)機構(gòu)倒閉,消費者退款難;四是消費者因工作變動、經(jīng)濟困難申請退課,培訓(xùn)機構(gòu)卻以各種理由拒絕退款。
例如,2019年7月份,周先生在山東省濟南市某跆拳道培訓(xùn)機構(gòu)為孩子報了為期1年的輔導(dǎo)班,學(xué)費2700元/年,雙方未簽訂書面合同。受疫情影響,2020年2月份至6月份該機構(gòu)未提供線下授課(其間通過線上方式為學(xué)生授課),2020年7月份至8月份該機構(gòu)欲通過集中授課方式為學(xué)員完成課程。
對此,周先生認(rèn)為集中授課的方式未能上完全部課時,且不認(rèn)可授課方式并要求退費,但被該機構(gòu)拒絕。周先生遂將其投訴至濟南市消費者協(xié)會。
中消協(xié)提醒,《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》規(guī)定,受疫情或者疫情防控措施影響不能進行線下培訓(xùn),通過線上培訓(xùn)方式不能實現(xiàn)合同目的,或者案件實際情況表明不宜進行線上培訓(xùn),接受培訓(xùn)方請求解除合同的,人民法院應(yīng)予支持。具有時限性要求的培訓(xùn)合同,變更培訓(xùn)期限不能實現(xiàn)合同目的,接受培訓(xùn)方請求解除合同的,人民法院應(yīng)予支持。培訓(xùn)合同解除后,已經(jīng)預(yù)交的培訓(xùn)費,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受培訓(xùn)的課時等情況全部或者部分予以返還。
除了受疫情影響產(chǎn)生的授課方式糾紛,不少家長采取預(yù)付式付款方式,也存在風(fēng)險隱患。
部分培訓(xùn)課程周期較長、費用較高,因此一些消費者通常會提前繳納幾個月甚至幾年的費用,以獲取培訓(xùn)機構(gòu)所提供的價格優(yōu)惠。還有消費者采取分期付款方式以緩解經(jīng)濟壓力,但稍有不慎就可能陷入“套路貸”,不僅得不到培訓(xùn)服務(wù),還要償還貸款。此外,近年來培訓(xùn)機構(gòu)倒閉、跑路現(xiàn)象也時有發(fā)生,致使消費者蒙受財產(chǎn)損失。
中消協(xié)提醒,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定:嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。消費者在選擇教育培訓(xùn)機構(gòu)時應(yīng)盡量選擇短期付款方式,避免一次性大額投入。
中消協(xié)建議,應(yīng)盡快將預(yù)付式消費立法列入計劃,通過制定專門的法律法規(guī),從收取預(yù)付費的經(jīng)營者資質(zhì)限定、合同要求、履約擔(dān)保、資金管理、費用退還、冷靜期、退市要求、法律責(zé)任等方面進行規(guī)制;同時,通過明確資金挪用責(zé)任等方式,強化行政監(jiān)管。
(記者 佘穎)
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