針對(duì)日前正式簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),1日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,作為協(xié)定成員國(guó),中國(guó)要以自身行動(dòng)積極推動(dòng)協(xié)定落地生效,并作出具體部署。
11月15日,RCEP在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上正式簽署。作為全球最大的自貿(mào)協(xié)定,RCEP簽署對(duì)于成員國(guó)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境不確定性、進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以及促進(jìn)我國(guó)高水平開(kāi)放,具有重要意義。
相比其他自貿(mào)協(xié)定,RCEP在很多方面實(shí)現(xiàn)了高水平開(kāi)放。以貨物貿(mào)易為例,協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;服務(wù)貿(mào)易方面,我國(guó)總體開(kāi)放承諾顯著高于成員國(guó)間現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平。在投資方面,這是我國(guó)首次在自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下以負(fù)面清單形式對(duì)投資領(lǐng)域進(jìn)行承諾等。
為推動(dòng)協(xié)定早日落地生效,會(huì)議提出一系列具體措施。如針對(duì)協(xié)定實(shí)施后區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量整體上將達(dá)90%等,要在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡(jiǎn)化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)等方面,抓緊拿出實(shí)施協(xié)定的措施,對(duì)快運(yùn)、易腐等貨物爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)放行。
在服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放方面,要按照我國(guó)對(duì)研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)、建筑等諸多服務(wù)部門作出的新開(kāi)放承諾,逐一落實(shí)開(kāi)放措施。在投資方面,落實(shí)投資負(fù)面清單承諾,清單之外不得新增外商投資限制。
會(huì)議還明確,要抓緊梳理完善與協(xié)定實(shí)施相關(guān)的規(guī)章制度,并通過(guò)宣介培訓(xùn),使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉說(shuō),會(huì)議部署了一系列具體舉措,明確了任務(wù)分工和時(shí)間表,彰顯了中國(guó)推進(jìn)RCEP落地生效的決心和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的誠(chéng)意。這將不僅進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高水平開(kāi)放,也會(huì)幫助企業(yè)認(rèn)清高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從而更好拓展發(fā)展空間。
(記者 于佳欣)
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