山西婁煩縣農(nóng)民李建東發(fā)現(xiàn)其子從2012年開始“被貸款”155萬元,成為“百萬負翁”,目前僅利息就有77萬元。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這是信用社信貸員的“內(nèi)部操作”。這一農(nóng)民“被貸款”事件,再次敲響涉農(nóng)信貸風控警鐘。
又見農(nóng)民“被貸款”,又是“內(nèi)鬼”操作。檢索相關(guān)信息可知,農(nóng)民“被貸款”其實是個老問題。近年來,山西大同、臨汾、河北保定、江蘇灌云、黑龍江巴彥、河南禹州等地屢屢曝出農(nóng)民“被貸款”事件,少則涉及幾人,多則波及數(shù)百人,最早的甚至可以追溯到十幾年前。
只是簡單批判“內(nèi)鬼”將“黑手”伸向弱勢的農(nóng)民,僅問責金融機構(gòu)內(nèi)部信貸員的違規(guī)操作,恐怕是一葉障目,遮掩了涉農(nóng)信貸風控的問題。真正該追問的是,為什么十多年的老問題至今還在發(fā)生,還沒能從制度上堵住漏洞?
從執(zhí)行到審核、從管控到監(jiān)督,到底哪個環(huán)節(jié)還有漏洞?為什么“被貸款”事件,集中發(fā)生在農(nóng)村?類似事件頻發(fā),涉農(nóng)信貸問題流程上是否存在明顯漏洞?近年來,該問的問題都問過了。難道是農(nóng)民“被貸款”問題的作案手段升級了嗎?防堵更難了嗎?然而,在新華每日電訊記者的報道中,山西婁煩縣農(nóng)民被貸款事件中,當事人的信貸檔案,里面夾雜著很多虛假材料,破綻百出的信貸材料竟然也能順利過審??梢娨廊皇切庞蒙鐑?nèi)部流程這個老問題??磥砟承┑胤睫r(nóng)村金融機構(gòu)并未把這十多年來屢屢發(fā)生的農(nóng)民“被貸款”當回事,更沒有從這十多年來的案例中汲取教訓(xùn)。
此前,記者在貧困地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村信用社地處農(nóng)村,直接和廣大農(nóng)民打交道,不少農(nóng)民對農(nóng)村信用社和工作人員有天然的信任感。信任,部分原因是基于脫貧攻堅中出臺的各類貼息的惠農(nóng)助農(nóng)貸款。這些惠農(nóng)助農(nóng)貸款,幫助解決了貧困戶貸款抵押物少、貸款難的問題。
然而,有個別農(nóng)村信貸機構(gòu)的“內(nèi)鬼”正是利用了這種信任,加之農(nóng)村信貸審核流程相對不嚴格,借此鉆了制度漏洞,套用農(nóng)民身份信息,行不法之事。不僅傷及農(nóng)民切身利益,更損害部分涉農(nóng)信貸機構(gòu)的形象和聲譽。
農(nóng)村信用社等基層中小銀行是農(nóng)村金融的主力軍,是聯(lián)系農(nóng)民的重要金融紐帶,與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著天然的緊密聯(lián)系,應(yīng)該充分發(fā)揮自身的地緣、人緣優(yōu)勢,更好地化解廣大三農(nóng)主體融資難問題,為鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量,而不是讓農(nóng)民莫名成為“負翁”的幫兇。
希望本報報道的這起農(nóng)民被貸款問題只是個別事件,但對隱藏在背后十多年未解決的老問題,希望各級涉農(nóng)村金融的機構(gòu)瞪大眼睛,深入自查自糾,堵住制度漏洞,嚴格信貸審批流程,別再讓農(nóng)民“被貸款”反復(fù)上演。
(記者 張典標)
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