2021年是“十四五”開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵之年。確保構(gòu)建新發(fā)展格局開好局、起好步，推動全年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。日前公布的高頻數(shù)據(jù)顯示，牛年春節(jié)消費實現(xiàn)“開門紅”，彰顯開局之年經(jīng)濟復蘇向好態(tài)勢。不過，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)濟全面復蘇仍面臨一定挑戰(zhàn)。深入剖析我國經(jīng)濟的優(yōu)勢和潛力，騰籠換鳥育新機，厚植經(jīng)濟新動能，將成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。

在剛剛過去的2020年，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國經(jīng)濟破疫復蘇跑出加速度，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，展現(xiàn)出強大韌性。其中，科技創(chuàng)新驅(qū)動下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速崛起、逆勢增長，亮色凸顯。不少地方新經(jīng)濟對GDP貢獻率持續(xù)攀升，成為穩(wěn)增長的“定海神針”。

“十四五”開局之年，構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步，見到新氣象。從中央部委到地方政府，牢牢把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，敲定了具體的經(jīng)濟發(fā)展路線圖和任務書。

新目標已經(jīng)清晰，新征程已經(jīng)開啟。機遇就在眼前，但挑戰(zhàn)同樣不容忽視。放眼全球，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在全球超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)等因素影響下，2021年世界經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復性增長，但新冠肺炎疫情影響深遠，各種風險挑戰(zhàn)不容忽視。環(huán)顧國內(nèi)，中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步復蘇。2021年春節(jié)假期消費實現(xiàn)“開門紅”，折射出中國經(jīng)濟的活力與潛力。

然而，值得注意的是，當前，中國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，存在結(jié)構(gòu)性差異。國內(nèi)有效需求仍然不足，制造業(yè)投資、民間投資等相對乏力，經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎還需要進一步鞏固。與此同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不能充分適應高質(zhì)量發(fā)展要求。

開局決定全局，做好今年工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。在機遇和挑戰(zhàn)面前，篤定高質(zhì)量發(fā)展方向，加快培育壯大新動能，成為開局之年穩(wěn)增長謀發(fā)展的關(guān)鍵。

厚植經(jīng)濟新動能，首先需要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要更大力度推進科技創(chuàng)新，加強基礎研究和原始創(chuàng)新，深化科技體制改革，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。還要完善支持各類主體科技創(chuàng)新的政策措施，著力推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設，培育更多高新技術(shù)企業(yè)。與此同時，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、不斷壯大現(xiàn)代服務業(yè)的同時，瞄準人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康、種子科學等前沿領(lǐng)域，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟的巨大潛力。

形成強大國內(nèi)市場也是厚植經(jīng)濟新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。從消費領(lǐng)域看，一方面，加快發(fā)展數(shù)字消費、信息消費、綠色消費、智慧消費、健康消費等新熱點，讓消費需求升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成良好的正反饋機制;另一方面，需要激活企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動能，積極響應居民需求新變化。從投資領(lǐng)域看，要進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，特別是加大對先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策支持力度，吸引更多社會資本參與其中。

改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。要依靠深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為厚植經(jīng)濟新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展拓展更大空間。要以更大的勇氣和魄力推進改革，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革舉措。既要在深入推進“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，也要深入推進市場化改革，建立完善“容錯機制”，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為厚植經(jīng)濟新動能提供不竭動力。

(記者 班娟娟)