《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》19日發(fā)布,將于2021年5月1日起實(shí)施。條例首次明確參保人員義務(wù),若個(gè)人以騙保為目的,將醫(yī)保憑證交由他人冒名使用,或重復(fù)享受醫(yī)保待遇等,將暫停其醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3至12個(gè)月,并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。同時(shí),條例明確要求,醫(yī)?;饘?顚S?,任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。
在不少地方,藥店變身超市,用醫(yī)??梢运⒖ㄙI非醫(yī)保用品;而在一些醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)患有意無意“合謀”挖醫(yī)保基金墻角,醫(yī)?;饍叭怀闪?ldquo;唐僧肉”。對(duì)此,有關(guān)部門進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力,比如對(duì)醫(yī)保騙保進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)違法者;再比如出臺(tái)《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等,通過高額獎(jiǎng)勵(lì)織密防醫(yī)保金騙取制度網(wǎng)絡(luò)。但是,一些明顯的騙?,F(xiàn)象得到了遏制,一些隱形的醫(yī)保騙?,F(xiàn)象并沒有因此得到有效遏制,一定程度還繼續(xù)存在。
這其中,原因固然眾多,而相關(guān)醫(yī)?;鹬贫炔粔蛲晟疲绕涫窃诒O(jiān)管參保人員套取醫(yī)保金的制度安排上存在缺失、空白等,無疑也是不可忽視的一個(gè)重要因素。以往的醫(yī)?;鸸芾碇贫?,往往都偏重于對(duì)藥店、醫(yī)院等方面的監(jiān)管和規(guī)制,對(duì)他們的相關(guān)規(guī)定相對(duì)明確。但對(duì)參保人員的規(guī)制,往往并不是非常明確,對(duì)他們騙保的性質(zhì)定性有些模糊、不夠清晰。
此次,《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》首次明確參保人員義務(wù),對(duì)自我或方便他人騙取醫(yī)保資金的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不但將暫停其醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3至12個(gè)月,而且處騙取金額2倍以上5倍以下罰款,讓參保騙保人的違規(guī)成本大幅提高。顯然,與以往相比,這無疑堵上了以往藥店、醫(yī)院等騙保時(shí)參保人有意迎合的“后門”,關(guān)閉了不良機(jī)構(gòu)騙保的一個(gè)非?;A(chǔ)和重要的道路,開啟了監(jiān)管醫(yī)保騙保的另“半邊天”,讓不良機(jī)構(gòu)醫(yī)保騙保實(shí)施起來更難,讓醫(yī)保資金保護(hù)更加落實(shí),值得肯定與期待。
(記者 余明輝)
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