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我國持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵制度

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰日前在接受中國證券報記者采訪時建議,持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵制度。股權(quán)激勵是能夠?qū)⒐镜慕?jīng)營管理人才、核心骨干人才與公司長期發(fā)展進行捆綁的最有效激勵手段之一,應(yīng)進一步優(yōu)化股權(quán)激勵稅收政策,將上市企業(yè)股權(quán)激勵的納稅時點調(diào)整為激勵對象實際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期。

此外,劉慶峰建議,優(yōu)化資本市場再融資政策,區(qū)分對待資本化與非資本化支出,允許科技型企業(yè)項目投入不受非資本化投入占比的限制。

劉慶峰表示,上市公司股權(quán)激勵對象在現(xiàn)行政策規(guī)定的納稅時點,即使未變現(xiàn)也要納稅,往往導(dǎo)致為交稅賣出股票,與長期激勵的初衷不一致。

劉慶峰稱,財政部、國家稅務(wù)總局已出臺政策,對非上市公司授予公司員工股票期權(quán)、限制性股票等,激勵對象在取得股權(quán)激勵時可暫不納稅,遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時納稅。但上市公司股權(quán)激勵個稅繳納相關(guān)規(guī)定要求,自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎勵之日起,在不超過12個月的期限內(nèi)繳納個人所得稅。這導(dǎo)致激勵對象在沒有賣出股票獲得現(xiàn)金收益的情況下交稅,存在較大資金壓力,也迫使激勵對象在納稅時點為納稅不得不賣出股權(quán)激勵所獲得的股票,從而影響到股權(quán)激勵的中長期激勵作用。

對此,劉慶峰建議,進一步優(yōu)化股權(quán)激勵稅收政策,將上市企業(yè)股權(quán)激勵納稅時點調(diào)整為激勵對象實際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期。

(記者 倪銘婭)

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