“短租太折騰，長(zhǎng)租怕被‘坑’”“房東中途變卦，慌亂中無(wú)奈搬家”“隨意漲房租，突然被驅(qū)逐”……上述問(wèn)題困擾著諸多租客，而“租”有所居、長(zhǎng)租保常住更是不少租客的心愿。

近期，監(jiān)管出手給長(zhǎng)租房市場(chǎng)帶上“緊箍咒”，租客距離心愿成真也更加近了一步。

多城發(fā)布新政

長(zhǎng)租房市場(chǎng)迎來(lái)嚴(yán)控

今年的政府工作報(bào)告在保障好群眾住房需求方面提到，“規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”;近日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確，“完善長(zhǎng)租房政策”。

與此同時(shí)，記者不完全梳理發(fā)現(xiàn)，上海、北京、深圳等多地已陸續(xù)出臺(tái)住房租賃新政，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。

例如，2月4日，上海市住建委等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》明確，住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫或以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人一次性支付超過(guò)三個(gè)月的長(zhǎng)周期租金。2月2日，北京市住建委等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》明確，住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過(guò)3個(gè)月租金，收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)不得將承租人申請(qǐng)的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。2月1日，深圳市住房和建設(shè)局連發(fā)兩條關(guān)于規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的征求意見(jiàn)稿。其中，《關(guān)于開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管的通知》(征求意見(jiàn)稿)明確，住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

政策效應(yīng)顯現(xiàn)

租客稱(chēng)吃下“定心丸”

嚴(yán)監(jiān)管下，長(zhǎng)租房市場(chǎng)出現(xiàn)哪些變化?住房租賃企業(yè)、住房租賃中介機(jī)構(gòu)和租客等各相關(guān)方感受如何?記者近日就此進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。

3月25日上午，記者以想長(zhǎng)租2年為由，線(xiàn)上咨詢(xún)了某知名住房租賃企業(yè)工作人員，對(duì)方告訴記者，“目前租金分為季付和月付兩種付款方式，押金為一個(gè)月的房租。租1年與2年沒(méi)有區(qū)別，只是租金可以維持不變，相當(dāng)于間接優(yōu)惠(記者從租客處了解到，一般情況下，該平臺(tái)上的房源第二年房租會(huì)在前一年的基礎(chǔ)上有所上浮)。”當(dāng)記者問(wèn)及是否有租金貸時(shí)，該工作人員稱(chēng)，“沒(méi)有，政府不鼓勵(lì)租金貸，平臺(tái)已下線(xiàn)分期業(yè)務(wù)。”

隨后，記者在另一家住房租賃企業(yè)的線(xiàn)上平臺(tái)找到一套北京市房屋的鏈接，并以求租者的身份致電該鏈接上顯示的房屋經(jīng)紀(jì)人，對(duì)方介紹，“現(xiàn)在我們只接受租金季付的付款方式，即押一付三。”當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)，“如果長(zhǎng)租的話(huà)，能否通過(guò)半年付或年付的方式換取一些優(yōu)惠”，對(duì)方明確回復(fù)：“住建委不允許這樣操作，除了季付，我們沒(méi)有其他付款方式。”

不過(guò)，記者在調(diào)查中注意到，通過(guò)住房租賃中介機(jī)構(gòu)直接與業(yè)主簽約時(shí)，付款方式相對(duì)靈活。某知名住房租賃中介機(jī)構(gòu)的房屋經(jīng)紀(jì)人向記者介紹，“我們一般只接受押一付三的付款方式，如果您想半年付且長(zhǎng)租的話(huà)，我們可以幫您和業(yè)主溝通，價(jià)格上可能會(huì)每月優(yōu)惠200元左右。”

“長(zhǎng)租公寓企業(yè)‘爆雷’或‘跑路’事件確實(shí)讓我心有余悸，所以，現(xiàn)在租房也格外謹(jǐn)慎。好在政府明確要求不得一次性支付超過(guò)三個(gè)月的長(zhǎng)周期租金，才讓我吃下一顆‘定心丸’，也再不會(huì)出現(xiàn)‘房租交完工資所剩無(wú)幾’的現(xiàn)象了。”在上海“漂”了近5年的陳歡(化名)告訴記者，政策出臺(tái)讓租客權(quán)益獲得極大保障。

去年剛?cè)ド钲诠ぷ鞯膮螡?化名)在租房方面選擇了某企業(yè)下的長(zhǎng)租公寓，并與對(duì)方簽訂了一年的租房合同，“我就是想找一個(gè)固定住所，避免出現(xiàn)中途搬家的情況，以免浪費(fèi)時(shí)間和精力，而且長(zhǎng)租比短租價(jià)格更優(yōu)惠。”

呂澤告訴記者，他現(xiàn)在整租的一室一廳租金每月只需2928元，但若選擇短租的話(huà)，租金大概將近4000元。談到付款方式，呂澤表示很滿(mǎn)意，“我個(gè)人覺(jué)得這家企業(yè)比較良心，他們是押一付一的形式，而且我也沒(méi)有遇到中途漲租金的情況，這對(duì)于初入職場(chǎng)的我來(lái)說(shuō)，有足夠的能力支付。”

規(guī)范長(zhǎng)租房市場(chǎng)

還需聚焦五大發(fā)力點(diǎn)

“春節(jié)后租賃市場(chǎng)迎來(lái)旺季，北上廣深出臺(tái)的相關(guān)政策聚焦于對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管和規(guī)范，嚴(yán)格防控租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，涵蓋對(duì)租賃主體、房源發(fā)布、合同備案以及對(duì)交易資金、租金貸的監(jiān)管等，促使中介機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。”貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉對(duì)記者表示，多地一方面通過(guò)公布違規(guī)企業(yè)名單，為租客和房東在選擇品牌上提供了指導(dǎo)，另一方面也保障了租客和房東的資金安全，有效提升了租賃市場(chǎng)的規(guī)范性。

“當(dāng)前租賃市場(chǎng)的透明度不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)的參與主體會(huì)呈多元化發(fā)展。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波向記者分析稱(chēng)，通過(guò)強(qiáng)化推進(jìn)租賃房源的公開(kāi)透明，有利于解決房源信息虛假問(wèn)題、增強(qiáng)租金調(diào)控抓手，透明度增強(qiáng)也有利于對(duì)租賃房源供給方更有前瞻性把控，指導(dǎo)多方主體更好地布局市場(chǎng)。

談及接下來(lái)規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)還需從哪些方面發(fā)力，張波建議，一方面需要提升住房租賃信息化建設(shè)水平。由于租賃相關(guān)信息的備案不及時(shí)，甚至大量租賃信息完全沒(méi)有同步到“政府側(cè)”，未來(lái)完善租賃住房數(shù)據(jù)庫(kù)信息顯得尤為重要，在此基礎(chǔ)上需要優(yōu)化和升級(jí)租賃平臺(tái);另一方面，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控需更精細(xì)化，包括租金的參考價(jià)，租金變動(dòng)的限定范圍等，都需要在不斷推進(jìn)中“建設(shè)”。

“今年政策發(fā)力點(diǎn)在于推進(jìn)租賃立法、金融及稅收支持、租購(gòu)?fù)瑱?quán)等多個(gè)方面，”在黃卉看來(lái)，一是要加快推動(dòng)租賃立法，從租賃雙邊、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等方面不斷推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管的制度化、常態(tài)化，通過(guò)主體登記、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、降低企業(yè)杠桿率、建立企業(yè)信用制度等方式，逐步形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的租賃市場(chǎng)。二是供給側(cè)優(yōu)化，通過(guò)盤(pán)活存量、建設(shè)增量的方式優(yōu)化租賃房源的供給總量和結(jié)構(gòu)。三是需加大對(duì)小戶(hù)型、低租金的租賃房源的支持，以確保新市民、年輕人等特別是從事基本公共服務(wù)的群體能夠找到合適房源，安居樂(lè)業(yè);同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于租金水平的指導(dǎo)價(jià)格與管理，防止租金水平過(guò)快上漲，影響居民的可支付能力。四是為租賃企業(yè)提供金融支持及稅收優(yōu)惠政策。五是繼續(xù)穩(wěn)步推動(dòng)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，通過(guò)放寬落戶(hù)條件，優(yōu)化教育資源的分配方式，減少租購(gòu)差距或取消與房屋產(chǎn)權(quán)的掛鉤，加大對(duì)實(shí)際居住或繳納社保時(shí)長(zhǎng)等的衡量，通過(guò)保障租客的基本公共服務(wù)權(quán)利，確保租客的安居。

(記者 昌校宇 楊潔)