為完善我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管框架,加強宏觀審慎管理,中國人民銀行、銀保監(jiān)會日前公布了《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)(征求意見稿)》,通過明確相關(guān)要求,鼓勵銀行降低系統(tǒng)性風險,提高自救能力,防范“大而不能倒”風險。
去年12月,人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》。為平穩(wěn)啟動系統(tǒng)重要性銀行名單評估與后續(xù)監(jiān)管工作,兩部門擬出臺附加監(jiān)管規(guī)定,建立附加資本、附加杠桿率、流動性、大額風險暴露等附加監(jiān)管指標體系,明確審慎監(jiān)管要求等,并向社會公開征求意見。
值得一提的是,征求意見稿還明確了系統(tǒng)重要性銀行的恢復(fù)與處置計劃要求。恢復(fù)與處置計劃又被稱為金融機構(gòu)的“生前遺囑”,是系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管的一項重要工具。
人民銀行相關(guān)人士介紹,在制定計劃時,系統(tǒng)重要性銀行要全面梳理重要實體、關(guān)鍵業(yè)務(wù)和自救資源,增加總損失吸收能力的要求,保障機構(gòu)擁有充足的自救資源。通過恢復(fù)與處置計劃的制定和審查,系統(tǒng)重要性銀行要全面梳理風險領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),提高透明度、降低復(fù)雜性,提高自救能力,防范“大而不能倒”風險。
(記者 吳雨)
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