2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)完成意義重大。記者據(jù)國家發(fā)改委公開信息不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),年內(nèi)集中開工重大項(xiàng)目達(dá)10000個(gè),總投資規(guī)模達(dá)44124.14億元。
從建設(shè)項(xiàng)目所需鋼材水泥情況來看,同樣印證了重大項(xiàng)目集中開工如火如荼。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,3月下旬,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存量1470.68萬噸,比上一旬減少280.21萬噸,減幅16%;比上月底減少170.40萬噸,減幅10.38%;比去年同期減少335.98萬噸,減幅18.6%。4月初,太平洋證券發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,旺季來臨,水泥企業(yè)出貨加速好轉(zhuǎn),目前全國庫存低于五成。
據(jù)記者梳理發(fā)現(xiàn),多地迅速行動(dòng),全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年以來,已有安徽省、陜西省、福建省、甘肅省等多地組織召開重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員會(huì),積極布局穩(wěn)投資。
中國銀行研究院高級(jí)研究員梁婧在接受記者采訪時(shí)表示,近期多個(gè)省份推動(dòng)重大項(xiàng)目集中開工,將有助于拉動(dòng)投資加速回升。今年以來,經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢(shì),重大項(xiàng)目加快推進(jìn),規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng),有利于助力今年投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。同時(shí),這些項(xiàng)目多數(shù)科技含量高,有利于為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),不僅有利于拉動(dòng)短期經(jīng)濟(jì),還有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,為經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展積蓄動(dòng)能。
國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)徐光瑞對(duì)記者表示,重大項(xiàng)目集中開工,主要釋放四大信息。一是我國經(jīng)濟(jì)基本面向好,投資需求和消費(fèi)需求比較旺盛;二是政策層面非常重視投資的關(guān)鍵作用,逐步通過擴(kuò)大有效投資供給,帶動(dòng)相關(guān)上下游領(lǐng)域增長(zhǎng);三是消費(fèi)潛力將得到逐步挖掘,新興消費(fèi)動(dòng)能得到釋放;四是民間投資活力逐步釋放,在重大項(xiàng)目落地過程中,隨著政策、資金逐步到位,社會(huì)資本也將更加活躍。
資金支持方面,在加快重大項(xiàng)目建設(shè)的過程中,專項(xiàng)債券發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并報(bào)全國人大常委會(huì)備案,財(cái)政部提前下達(dá)2021年新增專項(xiàng)債務(wù)限額17700億元。
2021年政府工作報(bào)告指出,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元,優(yōu)化債券資金使用,優(yōu)先支持在建工程,合理擴(kuò)大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程,推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代物流體系。
徐光瑞表示,推動(dòng)重大項(xiàng)目落地,擴(kuò)大有效投資,金融支持可從三方面發(fā)力。一是加大銀行信貸支持、發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券等。二是設(shè)立專項(xiàng)融資資金,配合開發(fā)供應(yīng)鏈融資、無形資產(chǎn)質(zhì)押等新產(chǎn)品。三是鼓勵(lì)債權(quán)、股權(quán)等直接融資。
梁婧表示,今年擴(kuò)大有效投資,一是做好資金的保障和支持。二是注重投資方向,著力推動(dòng)有助于支持滿足消費(fèi)需求、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)。
(記者 蘇詩鈺 劉萌)
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