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近期我國頻頻釋放減稅降費(fèi)紓困等一系列政策利好

“十四五”開局之年,中國經(jīng)濟(jì)首季“成績單”備受矚目。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增長18.3%,工業(yè)、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口等主要指標(biāo)也均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,國民經(jīng)濟(jì)開局良好。展望全年經(jīng)濟(jì),業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著積極因素不斷積累,全年經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。不少國際機(jī)構(gòu)也紛紛上調(diào)中國全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

值得注意的是,全球疫情和經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在不確定性和不穩(wěn)定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固,部分服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)增長偏慢。保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,進(jìn)一步加大對企業(yè)紓困的力度,加碼支持制造業(yè)投資、接觸型消費(fèi)等薄弱環(huán)節(jié)仍是下一步施策重點(diǎn)。

一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”

國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長24.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長33.9%,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長25.6%,貨物進(jìn)出口總額同比增長29.2%……中國經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”格外亮眼。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華在國新辦發(fā)布會(huì)上指出,從同比情況看,在市場需求逐步恢復(fù)、上年基數(shù)較低、就地過年等因素共同作用下,主要指標(biāo)都呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。“我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),開局良好。”

事實(shí)上,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”都在發(fā)力。國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長趙同錄分析稱,一季度最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為63.4%,拉動(dòng)GDP增長11.6個(gè)百分點(diǎn),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為24.5%,拉動(dòng)GDP增長4.5個(gè)百分點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)增長提供重要支撐。貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為12.2%,拉動(dòng)GDP增長2.2個(gè)百分點(diǎn)。

新動(dòng)能也在快速成長。一季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)同比增長31.2%;裝備制造業(yè)增加值同比增長39.9%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長37.3%;新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長3.1倍、1.1倍、73.6%。

與此同時(shí),反映就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的一系列指標(biāo)顯示,一季度中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢持續(xù),積極因素累積增多。

“在去年較低基數(shù)上,一季度經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長符合市場預(yù)期,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好反映了積極宏觀政策取得良好效果,同時(shí)彰顯中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在韌性強(qiáng)勁。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示。

全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景可期

對于全年經(jīng)濟(jì)走勢,業(yè)內(nèi)普遍看好。“多個(gè)因素共同支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)復(fù)蘇。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東表示,進(jìn)入二季度,出口動(dòng)能依然會(huì)受到海外供需缺口和海外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇補(bǔ)庫的雙重支撐,基建增速有望隨著2021年提前批專項(xiàng)債下發(fā)繼續(xù)反彈,消費(fèi)動(dòng)能也在快速復(fù)蘇,制造業(yè)反彈正在開啟。

“經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、供給質(zhì)量、市場主體活力都在改善加強(qiáng)。這些領(lǐng)域的恢復(fù)態(tài)勢和中國經(jīng)濟(jì)長期擁有的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完整、人力資源豐富等優(yōu)勢結(jié)合在一起協(xié)同發(fā)力,我們對全年經(jīng)濟(jì)保持目前的恢復(fù)態(tài)勢充滿信心,全年保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢是有基礎(chǔ)有條件的。”劉愛華說。

劉愛華分析稱,消費(fèi)在居民收入增加、消費(fèi)環(huán)境改善、政策效應(yīng)釋放這些因素的推動(dòng)下穩(wěn)步回暖。隨著政策、項(xiàng)目、資金等各項(xiàng)要素支持的逐步落地,投資有望保持穩(wěn)步恢復(fù)的態(tài)勢。3月進(jìn)口同比增長27.7%,今年以來首次高于出口增速,說明內(nèi)需恢復(fù)勢頭不斷鞏固增強(qiáng)。

企業(yè)預(yù)期也穩(wěn)中向好。3月,制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)期指數(shù)、非制造業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都在60%上下,保持了比較高的水平。

國際機(jī)構(gòu)近日紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。國際貨幣基金組織在最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中,將中國經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至8.4%。世界銀行發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》指出,中國經(jīng)濟(jì)在2021年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)8.1%的增長。

紓困小微企業(yè)政策再加力

不過,業(yè)內(nèi)也指出,國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,部分服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨著比較多的困難。要進(jìn)一步加大對企業(yè)紓困的力度,保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。

劉愛華表示,在整體需求快速恢復(fù)過程中,有一些領(lǐng)域還沒有恢復(fù)到疫情前水平。比如,投資方面,制造業(yè)投資兩年平均下降2%。但她同時(shí)指出,一些重大工程項(xiàng)目都在安排之中。在“兩新一重”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)提升上,都有大量投資空間。隨著經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)推進(jìn)、企業(yè)效益好轉(zhuǎn),企業(yè)信心會(huì)慢慢得到增強(qiáng),制造業(yè)提升的空間還是很大的。

國家統(tǒng)計(jì)局投資司司長翟善清指出,一季度,投資項(xiàng)目到位資金同比增長30.0%,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長29.3%,3月份建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為62.3%,位于高位景氣區(qū)間。一系列指標(biāo)表明,投資穩(wěn)定恢復(fù)的增長態(tài)勢將持續(xù)鞏固。

消費(fèi)方面,國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司司長董禮華坦言,住宿餐飲等接觸型消費(fèi)實(shí)體店鋪零售經(jīng)營仍顯乏力。“下階段,隨著保就業(yè)保民生保市場主體、支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等政策效果持續(xù)顯效,市場主體活力進(jìn)一步恢復(fù),居民消費(fèi)潛力加快釋放,消費(fèi)市場有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。”

市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。近段時(shí)間,從國務(wù)院常務(wù)會(huì)議到經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì),頻頻釋放減稅降費(fèi)紓困等一系列政策利好。4月14日,《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例(草案)》通過,還將為培育壯大市場主體和促進(jìn)公平競爭提供法治保障。

劉愛華說,在宏觀政策繼續(xù)為企業(yè)紓困的努力下,在市場主體自身韌性的支撐下,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況將會(huì)越來越好。

“要持續(xù)鞏固‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)、積蓄‘進(jìn)’的力量、守住‘保’的底線,保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,深化改革開放創(chuàng)新,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”劉愛華表示。

(記者 班娟娟)

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