新發(fā)展階段，在全面促進消費的大背景下，如何促進服務消費提質擴容?中國服務消費領域又有哪些主要增長點?

近日，國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所組織召開“新發(fā)展階段全面促進服務消費”研討會，多位專家就新發(fā)展階段如何發(fā)展中國服務消費給出答案。

根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，一季度，全國居民人均消費支出5978元(人民幣)，比上年同期名義增長17.6%，扣除價格因素，實際增長17.6%，比2019年一季度增長8%，兩年平均增長3.9%。消費對經(jīng)濟復蘇的拉動作用進一步增強。

作為擴大消費的新引擎，新發(fā)展階段中國服務消費有哪些新特點和新趨勢?

國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴指出，當前中國服務消費一大特點就是服務消費發(fā)展與數(shù)字技術革命形成歷史性交匯。不同于西方國家，中國服務消費擴張期從起步階段就表現(xiàn)出諸多數(shù)字化轉型特征，數(shù)字化發(fā)展也推動了服務消費變革，形成了多種新業(yè)態(tài)和新模式。

清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任、國家統(tǒng)計局原副局長許憲春也認為，數(shù)字化轉型為新發(fā)展階段的服務消費提供了很大發(fā)展空間，能夠大大提升服務消費對經(jīng)濟增長的貢獻。

值得注意的是，在數(shù)字化激發(fā)服務消費活力、為經(jīng)濟轉型升級注入強大動能的同時，也浮現(xiàn)出一些問題。

許憲春強調(diào)，由于種種原因，當前信息孤島現(xiàn)象突出，政府不同部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)互通存在障礙，如何打通信息“壁壘”，推動數(shù)據(jù)共享開放是推進服務業(yè)數(shù)字化轉型必須解決的問題。

數(shù)字化快速發(fā)展的趨勢下，數(shù)據(jù)監(jiān)管也是待解難題。中國商務部研究院流通與消費研究所所長董超提醒，服務消費是即時消費，對于服務消費的監(jiān)管存在較大難度。當前，中國的數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)分級分類、數(shù)據(jù)流動規(guī)則還不夠明確，平臺的規(guī)制有待加強，監(jiān)管力度有所欠缺。未來一旦平臺服務領域數(shù)據(jù)流動開放，短板就會暴露出來。

“在數(shù)字經(jīng)濟時代要著力打通各個部門的監(jiān)管‘梗阻’，同時優(yōu)化配置更多綜合服務業(yè)態(tài)。”董超說。

新發(fā)展階段中國如何促進服務消費提質擴容?服務消費又有哪些主要增長點?

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微稱，“服務消費跟很多體制機制方面的改革創(chuàng)新有很大關系，所以促進服務消費要更重視通過體制改革、機制創(chuàng)新和政策調(diào)整，為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、構建新發(fā)展格局提供更好的國內(nèi)需求基礎。”

“未來，數(shù)字化轉型、數(shù)字網(wǎng)絡消費必然是服務消費領域新的增長點。”王一鳴直言。

中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所所長楊宜勇提出，未來精神領域的服務消費會有較大發(fā)展，提高精神類的服務消費要以消費素質為支撐。他稱，從這一角度出發(fā)，未來中國服務消費領域的主要增長點是教育和醫(yī)療。

另外，北京大學光華管理學院教授符國群強調(diào)了社區(qū)基礎設施投資對促進居民服務消費提質擴容的作用。他認為，當前社區(qū)基礎設施投資必須創(chuàng)新投資機制，通過設置社區(qū)基礎設施專項資金帶動民間資本投資，必須明確社區(qū)基礎設施的準公共性，將社區(qū)作為配置資源的基本單位，通過改善社區(qū)基礎設施服務社區(qū)居民。

(記者 劉文文)