建黨百年之際,鄉(xiāng)村振興工作再次成為焦點。6月16日,北京市舉辦慶祝中國共產黨一百周年系列發(fā)布會-鄉(xiāng)村振興專場。會議介紹,“十三五”時期,北京農村居民人均可支配收入提前兩年實現(xiàn)比2010年翻一番,糧食產量穩(wěn)定在31萬噸以上……北京市的“三農”工作交出了一份優(yōu)異的成績單。
穩(wěn)產保供:生豬存欄翻倍
“2020年,北京市糧食生產播種面積、產量同比增長5.1%、6.2%,”市委農工委副書記、市農業(yè)農村局副局長康森在會議上介紹道,蔬菜生產播產量同比增長23.7%,生豬存欄同比增長143.9%,穩(wěn)產保供效果明顯。
據(jù)悉,到今年底,北京市糧食播種面積、產量將穩(wěn)定在73萬畝、31萬噸以上,蔬菜播種面積、產量達到62萬畝、156萬噸以上,生豬存欄將達到50萬頭左右。
農業(yè)保障的一大要素就是土地。據(jù)康森介紹,北京市嚴守150萬畝永久基本農田和166萬畝耕地保有量底線,堅決遏制耕地“非農化”,同時調整土地出讓收入使用范圍,用于農業(yè)農村比例逐年穩(wěn)步提高,到2025年將達到8%。
為保護耕地農田,北京市設立了市、區(qū)兩級總田長和市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級田長,組織實施本區(qū)域耕地和永久基本農田保護利用工作。“到2025年,田長制配套制度進一步健全,工作機制進一步完善,耕地數(shù)量保持穩(wěn)定,永久基本農田科學合理布局、質量合格,利用水平明顯提升。”在介紹田長制的工作目標時,北京市委農工委市農業(yè)農村局二級巡視員閻曉軍如是說道。
據(jù)悉,北京市目前13個涉農區(qū)全部擬定了區(qū)級田長制實施方案,豐臺、房山、大興、海淀、平谷、昌平、門頭溝、延慶區(qū)已過會印發(fā),其余各區(qū)加快報審。各區(qū)同步制定相關配套制度,區(qū)級田長開始巡查,各項重點任務有序推進。
與此同時,今年5月底,北京市鄉(xiāng)村振興局掛牌,負責統(tǒng)籌推進全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,北京市鄉(xiāng)村振興工作格局至此再添一員大將。
多元增收:端午鄉(xiāng)村游恢復至疫前90%
農業(yè)穩(wěn)產保供,農民收入也在逐漸提升。“十三五”期間,北京市農村居民人均可支配收入從20569元增加到28928元,年均增速快于城鎮(zhèn)居民,于2018年提前兩年實現(xiàn)收入比2010年翻一番目標。
“低收入農戶人均可支配收入提高到17588元,年均增長18.4%,低收入農戶收入全部過線,234個低收入村全面消除。”康森表示。
值得關注的是,端午假期期間,北京鄉(xiāng)村游累計接待游客184.6萬人次,同比增長12.9倍,恢復到2019年同期的89.3%;營業(yè)收入25130.6萬元,同比增長13.9倍,與2019年同比增長14.2%。
康森指出,下一步,將以鄉(xiāng)村民宿為重點,計劃五年評定星級民宿1000家,帶動5800余家傳統(tǒng)農家樂轉型升級,提高鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)代化服務水平,更好地滿足廣大市民對京郊休閑度假的體驗需求。
綠水青山就是金山銀山,鄉(xiāng)村游的火熱離不開人居環(huán)境的提升。“十三五”期間,北京市實施“百村示范、千村整治”工程,完成3254個村莊人居環(huán)境整治任務,美麗鄉(xiāng)村建設取得重要進展:無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到99.34%;全市污水處理設施覆蓋的村莊增加到1806個;累計創(chuàng)建垃圾分類示范村1500個、首都綠色村莊1000個。
此外,各區(qū)縣積極探索農業(yè)增收的新型渠道。大興區(qū)委農工委書記、區(qū)農業(yè)農村局局長鄭小毅介紹稱,大興區(qū)積極創(chuàng)新了“租益貸”“流轉貸”等金融產品,推動國家級農村土地承包經營權抵押貸款試點取得積極成果。“增設了西瓜人工成本附加險、瓜果、蔬菜育苗保險等8個區(qū)域個性化險種,推動政策性農業(yè)保險由‘保成本’向‘保收入轉變’。”鄭小毅說。
與此同時,大興區(qū)完成了集體資產股份權能改革試點任務,形成了集體資產股份繼承、有償退出的有效實現(xiàn)路徑。通過購置經營物業(yè)、承接綠化養(yǎng)護、發(fā)展林下產業(yè)等路徑不斷壯大農村集體經濟,“十三五末全區(qū)農村集體資產總額近500億元,較十三五初期翻了一番。”鄭小毅指出。
此外,集體經營性建設用地入市改革也在逐漸推進。據(jù)介紹,大興區(qū)試點成交地塊15宗、交易額達210億元。(記者陶鳳 常蕾)
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