7月2日，市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《價格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見的公告。修訂征求意見稿第十三條規(guī)定，新業(yè)態(tài)中的價格違法行為違反價格法第十四條規(guī)定，有下列情形之一的給予警告，可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

大數(shù)據(jù)“殺熟”是利用大數(shù)據(jù)平臺進行不正當(dāng)競爭的市場行為，須依法懲戒規(guī)范。“看得見的政府之手”不能放任自流而須有所作為。政府思維要更新，立法進程要跟進，市場監(jiān)管也與時俱進。通過立法給平臺企業(yè)戴上緊箍咒，促其行進在市場中道，不踩紅線否則受罰，不越規(guī)矩否則付出代價。

何為大數(shù)據(jù)“殺熟”?一是電子商務(wù)平臺經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)手段，根據(jù)消費者或者其他經(jīng)營者的偏好、交易習(xí)慣等特征，基于成本或正當(dāng)營銷策略之外的因素，對同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同價格的;二是為了排擠競爭對手或者獨占市場，尚不具有市場支配地位的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者通過補貼等形式以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的;三是行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的電子商務(wù)平臺競爭者的其他不正當(dāng)價格行為。

生活中，人們對大數(shù)據(jù)“殺熟”并不陌生。當(dāng)瀏覽感興趣的商品時，電商平臺會一股腦地給你推進同類商品。在商品排序中，會有平臺刻意將某種商品靠前推薦，以便讓消費者下單。即使平臺沒有刻意制造價格噱頭，平臺企業(yè)也足以通過誘導(dǎo)或誤導(dǎo)消費者的方式實現(xiàn)營銷。大數(shù)據(jù)“殺熟”是平臺企業(yè)利用其掌握的數(shù)據(jù)信息資源，比其他市場主體更容易獲得市場利益。

大數(shù)據(jù)時代的平臺經(jīng)濟，若由“看不見的市場之手”放任之，就會形成野蠻生長的態(tài)勢。大數(shù)據(jù)“殺熟”還有更讓人反感的方式。一些旅游和餐食外賣平臺，給予老用戶甚至VIP用戶的價格遠高于新注冊用戶，這種明目張膽的價格“殺熟”，讓消費者防不勝防。

故而，必須依法規(guī)范促平臺經(jīng)濟遵守市場規(guī)則，抑制其通過大數(shù)據(jù)優(yōu)勢通過信息壟斷獲得超額利潤。日常監(jiān)管和制度規(guī)范自是應(yīng)有之義，對違規(guī)平臺設(shè)定既合規(guī)又能觸及心靈的罰則至為重要，征求意見稿的意義正在于此——可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。對大數(shù)據(jù)“殺熟”的平臺主體而言，這是相當(dāng)嚴厲的“緊箍咒”。

時不時念念咒，平臺主體就會變成守規(guī)矩的孫大圣，而不至于成為囂張跋扈的孫猴子。(張敬偉)