“目前光熱發(fā)電的形勢比以前好”“光熱可參與電網(wǎng)深度調峰”“必須重視光熱發(fā)電在整個新能源發(fā)電系統(tǒng)中的價值”……記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，在我國加速構建“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的過程中，光熱被普遍看好。

但與光伏項目相比，光熱項目整體規(guī)模小、投資價格高，儲能優(yōu)勢還未體現(xiàn)出來。特別是行業(yè)政策缺乏連續(xù)性，光熱發(fā)展仍存在諸多瓶頸。

“是構建新型電力系統(tǒng)的支撐性技術”

浙江中控太陽能技術有限公司董事長金建祥向記者介紹，太陽能熱發(fā)電自帶大規(guī)模、低成本、安全環(huán)保的儲能系統(tǒng)，可替代火電成為電力系統(tǒng)的基荷電源。中控德令哈50兆瓦塔式熔鹽儲能太陽能光熱發(fā)電項目配置了7小時儲能，實現(xiàn)了292.8小時不間斷穩(wěn)定運行。

常州龍騰光熱科技股份有限公司總經(jīng)理俞科接受記者采訪時說：“中核龍騰內(nèi)蒙古烏拉特100兆瓦槽式光熱示范電站的投運，有效緩解了蒙西電網(wǎng)晚高峰結構性缺電現(xiàn)象。”

俞科告訴記者，太陽能熱發(fā)電機組配置儲熱系統(tǒng)，發(fā)電功率穩(wěn)定可靠，可實現(xiàn)24小時連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電，可提高風電、光伏等間歇性可再生能源消納比例，并可作為離網(wǎng)系統(tǒng)的基礎負荷電源。同時，啟動時間、負荷調節(jié)范圍等性能優(yōu)于燃煤機組，可深度參與電網(wǎng)調峰。此外，還可根據(jù)電網(wǎng)用電負荷的需要，參與電力系統(tǒng)的一次調頻和二次調頻，確保電網(wǎng)頻率穩(wěn)定，保證電網(wǎng)安全。

太陽能熱發(fā)電對電網(wǎng)的“友好性”正逐漸得到認可。國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍日前指出，太陽能熱發(fā)電具有常規(guī)電源的可調度性，同時又是清潔能源，是構建新型電力系統(tǒng)的重要支撐性技術。

作為儲能電源更具經(jīng)濟性

記者在采訪中了解到，光熱更像是一種“不要錢”的儲能電源。通過配置更大容量的儲能系統(tǒng)，可大幅提升電力系統(tǒng)的調節(jié)能力，如配置15小時的儲熱系統(tǒng)，可實現(xiàn)24小時滿負荷發(fā)電。

浙江中控太陽能技術有限公司副總裁余顥繽向記者表示，在相同的儲能調峰補貼下，“光伏+光熱儲能”調峰電站的綜合上網(wǎng)電價低于“光伏+鋰電池”儲能;當儲能補貼高于0.12元/千瓦時的時候，“光伏+光熱”儲能調峰電站的上網(wǎng)電價能小于火電脫硫標桿上網(wǎng)電價0.3247元/千瓦時。“最重要的是，鋰電池在電站的生命周期內(nèi)只需要更換兩次，首次更換成本為現(xiàn)價的60%，第二次更換為現(xiàn)價的40%。”

國家電網(wǎng)有限公司西北分部規(guī)劃部副主任孫驍強指出，未來我國新能源發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大，而靈活調節(jié)電源占比低，電力系統(tǒng)調峰調節(jié)能力嚴重不足。太陽能熱電站可以像氣電一樣啟停調峰，連續(xù)發(fā)電的最小出力可以降至20%，優(yōu)于煤電的40%，調節(jié)速率約是常規(guī)煤電機組的2倍，汽輪機的啟動時間僅為常規(guī)煤電機組的1/3—1/4。可以與光伏、風電互補運行，實現(xiàn)“以新能源調節(jié)新能源”“以新能源促進新能源消納”。

新型電力系統(tǒng)需要圍繞兩大方面來解決一些關鍵問題，一方面是以高比例可再生能源確保電力電量供應，重點解決可靠替代火電、調峰能力提升、可再生電源發(fā)電量占比提高的問題;另一方面是電力系統(tǒng)安全運行。孫驍強表示：“光熱電站同時具備解決這兩大方面問題的能力，在支撐新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行及確保供電方面大有可為。”

行業(yè)持續(xù)發(fā)展亟需政策紓困

在電力規(guī)劃設計總院高級顧問孫銳看來，制約我國光熱發(fā)電可持續(xù)發(fā)展的主要因素，在于相關政策缺乏連續(xù)性。國家發(fā)改委在批復第一批示范項目的上網(wǎng)電價文件中，僅僅明確了2018年底前并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，使得部分投資方擔心投資難以保障，放棄了項目建設。

“2020年初出臺的《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，明確新增光熱項目不再納入中央財政補貼范圍，產(chǎn)生了極大震動，光熱的良好發(fā)展勢頭立即跌入谷底。”孫銳指出，在當時取消電價補貼，意味著抑制了市場需求，生產(chǎn)企業(yè)沒有訂單，投資建設的生產(chǎn)線閑置，企業(yè)資金鏈斷裂，技術骨干流失，使近10年時間發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)鏈，到了“生死存亡”的境地。

金建祥持有相同意見，自2016年推出首批示范項目后，國家一直未明確下一步的支持政策，導致“光熱發(fā)電的價值，無法在現(xiàn)有電力市場機制下得到合理體現(xiàn)，現(xiàn)行的融資環(huán)境、土地政策、稅收政策無法為其健康發(fā)展提供有力支撐。”

金建祥建議參照抽水蓄能價格政策，落實儲能型光熱電站的價格形成機制。他還表示，“十四五”期間，可以布局建設一批“光熱+光伏/風電”多能互補示范項目，以光熱發(fā)電作為調峰手段，通過多種能源的有機整合和集成互補，緩解風光消納問題，促進可再生能源高比例應用。

在俞科看來，政策導向上應發(fā)揮光熱發(fā)電的調峰特性，引導“光熱+光伏/風電”的可再生能源基地建設模式，深入推進源網(wǎng)荷儲和多能互補項目建設;完善跨區(qū)峰谷分時電價政策，并將銷售電價模式向電源側傳導，體現(xiàn)光熱發(fā)電的基礎負荷和調峰價值，推動我國光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(蘇南)