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海南省把營(yíng)商環(huán)境打造成自貿(mào)港的“金飯碗”

暢通渠道征集線索、集中力量核查問(wèn)題、建立問(wèn)題處置長(zhǎng)效機(jī)制……記者近日在海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班蹲點(diǎn)感受到,海南正以動(dòng)真碰硬的決心和扎實(shí)有力的措施,朝著把營(yíng)商環(huán)境打造成自貿(mào)港的“金飯碗”的目標(biāo)努力。

正值盛夏,午后的太陽(yáng)特別毒辣。??谑行履媳蓖ㄎ锪鲌@內(nèi),一輛電瓶車穿梭于一幢幢臨時(shí)建筑之間。汽配區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、餐飲區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品交易配送區(qū),石晟屹等人仔細(xì)查看每個(gè)區(qū)域,不時(shí)用手機(jī)拍照,一圈下來(lái),汗水浸濕了衣衫。

因項(xiàng)目一直無(wú)法解決供地問(wèn)題,這個(gè)物流園面臨再次搬遷的困境。“政府不供地,讓你們搬走的理由是什么?”“園區(qū)各種物流規(guī)模,在全市占比多大?”“這些年來(lái)貢獻(xiàn)多少稅收、帶動(dòng)多少就業(yè)?”石晟屹細(xì)致詢問(wèn)和調(diào)研,讓園區(qū)負(fù)責(zé)人嚴(yán)金紅很感動(dòng):“感謝專班替我們著想,實(shí)事求是深入核查情況。”

作為海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室問(wèn)題核查組工作人員,石晟屹等人主要負(fù)責(zé)核查企業(yè)反映的問(wèn)題。實(shí)地走訪企業(yè)只是第一步,接下來(lái)還要與當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T座談,提出問(wèn)題解決方案,督促問(wèn)題解決。

這樣的場(chǎng)景,已經(jīng)成為專班人員的工作常態(tài)。

今年3月,海南省政府成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班,由省長(zhǎng)掛帥,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)謀劃全省營(yíng)商環(huán)境工作。6月底,海南省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)設(shè)立,面向社會(huì)征集損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索。

截至目前,專班已受理全省百余宗投訴案件。有的企業(yè)通過(guò)線上登記問(wèn)題,有的帶著材料到專班辦公室當(dāng)面反映訴求,專班工作人員一一耐心接待并登記備案。“希望能通過(guò)專班把問(wèn)題解決。”一名在樂(lè)東黎族自治縣投資項(xiàng)目遇到難題的浙商說(shuō)。

記者在案件清單上看到,企業(yè)反映的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題類型各異:有的建設(shè)項(xiàng)目隨便改變?nèi)莘e率,有的行政審批效率低,有的未兌現(xiàn)優(yōu)惠政策……“海南營(yíng)商環(huán)境有改善,但問(wèn)題確實(shí)還比較突出,不能回避矛盾問(wèn)題,害怕意見(jiàn)建議。”一名專班人員說(shuō)。

在專班人員的督導(dǎo)協(xié)調(diào)下,不少企業(yè)的問(wèn)題得到解決。7月中旬,在專班的多次協(xié)調(diào)下,三亞一家教育管理公司與崖州灣科技城管理局簽署協(xié)議,雙方就該公司被提前解除租賃合同的補(bǔ)償問(wèn)題達(dá)成一致。核查協(xié)調(diào)過(guò)程中,專班人員特別指出,相關(guān)部門在服務(wù)企業(yè)時(shí),缺少“店小二”的服務(wù)態(tài)度和溝通姿態(tài)。

“多虧了專班人員耐心細(xì)致協(xié)調(diào),讓我們一直談不攏的難題,終于得到圓滿解決!”這家公司負(fù)責(zé)人李亦武說(shuō)。

營(yíng)商環(huán)境事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)成敗,沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境,再好的政策也難以落地生效。無(wú)論政府部門還是市場(chǎng)主體,進(jìn)一步改善海南營(yíng)商環(huán)境已成為共識(shí)。

為壯大專班工作力量,下一步海南將從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將到專班辦公室,組成百人規(guī)模的日常辦公隊(duì)伍,通過(guò)集中辦公、掛圖作戰(zhàn)、清單管理的辦法,采取批量解決和個(gè)案解決相結(jié)合的方式,準(zhǔn)備打一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的“殲滅戰(zhàn)”和“大會(huì)戰(zhàn)”。

專班辦公室綜合組組長(zhǎng)何霽鋒正在草擬一份“大會(huì)戰(zhàn)”方案。按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求,到2025年,海南營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。在他看來(lái),“一流”既需要可量化的指標(biāo)衡量,也需要良好的口碑相傳印證。

“專班成立了,不意味著問(wèn)題就解決了,還有很長(zhǎng)的路要走,還有很多事情要做。”何霽鋒說(shuō),比如對(duì)于企業(yè)投訴問(wèn)題,該怎么分類核查,事后又該怎么追責(zé),都需要加以明確。

海南省委主要負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前海南營(yíng)商環(huán)境和自貿(mào)港要求相比、和市場(chǎng)主體的期待相比仍有差距。要通過(guò)深化改革和有力措施,把營(yíng)商環(huán)境打造成自貿(mào)港的“金飯碗”。(記者王暉余、吳茂輝)

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