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發(fā)改委規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為

國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出,完善二手商品流通法規(guī),建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標準,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。

如今,我國人均GDP已突破1萬美元,在物質(zhì)文化生活水平大幅提升的同時,人們對日常商品的更換頻次也在加快,閑置商品數(shù)量增加;另一方面,隨著綠色消費和共享消費理念普及,消費者愿意購買功能完好、耗損較少的二手商品。此外,電子商務和物流體系的不斷完善也為閑置商品供需對接、流通交易創(chuàng)造了有利條件。據(jù)測算,2020年我國二手閑置商品交易額已超1萬億元,在線二手交易用戶規(guī)模超過1.8億人次,“90后”“00后”等年輕消費群體成為閑置商品交易的生力軍。

二手商品交易變閑置為循環(huán),變浪費為消費,具有很高的環(huán)境效益。規(guī)范發(fā)展二手商品市場,對消費者而言能夠提高商品使用效率,減少浪費,對經(jīng)濟社會發(fā)展而言,有利于推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用,促進生態(tài)文明建設,可謂一舉多得、利在長遠。然而,實現(xiàn)二手商品市場規(guī)范發(fā)展還存在一些問題亟待解決。

在商品性質(zhì)上,與一手商品不同,二手商品屬于非標準商品,外包裝完整程度、商品使用耗損情況、購買渠道、商品真假等狀況各有不同,導致商品價格衡量難以統(tǒng)一標準,多由買賣雙方自行協(xié)商決定。

在交易性質(zhì)上,一手商品交易主要發(fā)生在消費者與商家之間,商家信息與商品情況比較透明,交易規(guī)則、秩序健全規(guī)范。而二手商品交易大多發(fā)生在個人之間,買賣雙方存在信息不透明、不對稱問題,這就給一些人提供了鉆空子的機會,出現(xiàn)一些到手商品與賣家承諾不符等情況,交易達成的信用成本較高。

綜合起來看,信任是二手商品交易中的關鍵因素。只有在定價、交易、售后等全流程實現(xiàn)標準化、規(guī)范化,讓買賣雙方更放心,才能讓二手商品健康有序流通起來。

當前,線上已成為二手商品交易的重要渠道。如何提供規(guī)范的線上交易程序,保護雙方合法權益,是推動二手商品交易的重點?!兑?guī)劃》明確提出,強化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責任,加強交易行為監(jiān)管,為二手商品交易提供標準化、規(guī)范化服務,鼓勵平臺企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營商戶,提高二手商品交易效率。此外,在線下二手商品市場發(fā)展方面,《規(guī)劃》提出,推動線下實體二手商品市場規(guī)范建設和運營,鼓勵建設集中規(guī)范的“跳蚤市場”。

二手商品市場是一片前景廣闊的藍海,亟待完善法律法規(guī)、健全行業(yè)標準、加強市場監(jiān)管。期待相關部門、企業(yè)和消費者共同努力,讓家家戶戶的閑置商品都能規(guī)范地“動”起來,實現(xiàn)“閑置有價值,消費不浪費”,助力綠色低碳發(fā)展。

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