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國家明確提出要建立新型儲能價格機制

為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo),我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策利好。

日前,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出,到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,新型儲能裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上,新型儲能在推動能源領(lǐng)域碳達峰、碳中和過程中發(fā)揮顯著作用。到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。

據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計,截至2020年底,我國已投運的新型電力儲能(包含電化學(xué)儲能、壓縮空氣、飛輪、超級電容等)累計裝機規(guī)模達到3.28吉瓦。

“從2020年底的3.28吉瓦到2025年的30吉瓦,未來5年,新型儲能市場規(guī)模要擴大至目前水平的10倍,每年的年均復(fù)合增長率超過55%。”中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟有關(guān)負責(zé)人對人民網(wǎng)記者表示,這一規(guī)??偭考霸鲩L速度,我國新型儲能裝機規(guī)模目標(biāo)的明確,將為社會以及資本釋放積極的政策信號,引導(dǎo)社會資本流入技術(shù)及產(chǎn)業(yè),助推儲能萬億市場的快速到來。

國盛證券研究報告認為,根據(jù)《指導(dǎo)意見》,新型儲能發(fā)展的過程中,降本增效是核心,核心設(shè)備的自主可控是關(guān)鍵,隨著后續(xù)儲能技術(shù)的持續(xù)進步,儲能產(chǎn)業(yè)有望在政策推動下,成為我國具備較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。

如何加速推進我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?《指導(dǎo)意見》要求,要大力推進電源側(cè)儲能項目建設(shè)、積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局、積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展和堅持儲能技術(shù)多元化。

具體來看,在電源側(cè),布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目,規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)輸送的大型清潔能源基地,探索利用退役火電機組的既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲能或風(fēng)光儲設(shè)施。在電網(wǎng)側(cè),以保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定為核心,在偏遠地區(qū)保障電網(wǎng)貢獻能力,發(fā)展建設(shè)一批移動式或固定式儲能;在用戶側(cè),進行多類“儲能+應(yīng)用場景”的探索和發(fā)展,結(jié)合體制機制綜合創(chuàng)新,探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業(yè)模式。

“用戶側(cè)儲能,是儲能產(chǎn)業(yè)具有生命力的應(yīng)用領(lǐng)域。隨著新基建、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,用戶側(cè)儲能愈發(fā)呈現(xiàn)出‘儲能+’的發(fā)展態(tài)勢,隨著電力市場的不斷深化,這一領(lǐng)域?qū)⑹莾δ苌虡I(yè)模式創(chuàng)新的主力軍,將為行業(yè)發(fā)展帶來勃勃生機。”上述負責(zé)人表示。

值得注意的是,目前,商業(yè)模式仍是儲能發(fā)展的重點。為此,《指導(dǎo)意見》明確,新型儲能獨立市場主體地位,研究建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場;建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動儲能電站參與電力市場;研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策,為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

此前,今年5月份國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》明確,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機制,建立新型儲能價格機制。

“結(jié)合上述文件來看,國家明確提出要建立新型儲能價格機制,新型儲能應(yīng)以市場競爭的方式形成電量電價,發(fā)揮電網(wǎng)替代作用的儲能設(shè)施將通過輸配電價進行回收。新型儲能可以參與中長期、現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場等獲得收益。”上述負責(zé)人說。

值得一提的是,今年以來,海南、山西、寧夏、青海、陜西、內(nèi)蒙古等地出臺了新能源配置儲能方案,主要集中在“光伏+儲能”“風(fēng)電+儲能”模式。

“配置儲能之后,儲能如何調(diào)度運行,如何參與市場,成本如何疏導(dǎo)成為困擾新能源企業(yè)和投資方的首要問題。”上述負責(zé)人表示,《指導(dǎo)意見》進一步明確了儲能與新能源的協(xié)同發(fā)展,通過在競爭性配置、項目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時序、系統(tǒng)調(diào)度運行安排、保障利用小時數(shù)、電力輔助服務(wù)補償考核等方面給予適當(dāng)傾斜,為新能源配置儲能實現(xiàn)合理化成本疏導(dǎo)指明了方向。

專家認為,在碳達峰、碳中和目標(biāo)下,儲能已成為實現(xiàn)“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的必要途徑。由于儲能商業(yè)模式比較多樣化,涉及電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等各種儲能方式,預(yù)計后續(xù)將繼續(xù)針對具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、電價機制等出臺一系列相關(guān)政策文件,從“頂層設(shè)計”推動儲能向規(guī)范化、市場化、規(guī)?;l(fā)展。(杜燕飛)

關(guān)鍵詞: 國家 建立 新型儲能 價格機制
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