郴州磐石電子有限公司的車間，跟其他企業(yè)有所不同。

員工們屏息凝神，要么拿一臺(tái)手機(jī)來回翻看，要么手拿鑷子精細(xì)調(diào)試。這里不生產(chǎn)新產(chǎn)品，但能讓有問題的舊手機(jī)煥然一新。

“我們是湖南第一家做保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè)。”9月21日，郴州磐石電子有限公司副總經(jīng)理蔣華東說，2007年，企業(yè)看準(zhǔn)湖南郴州出口加工區(qū)獲批的機(jī)遇，從深圳來到郴州，在此扎下根來。

保稅維修，一般指企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，以保稅方式，將存在問題的貨物從境外(區(qū)外)運(yùn)入(區(qū)內(nèi))進(jìn)行檢測(cè)、維修好后，復(fù)運(yùn)返回來源地。

蔣華東感慨，十幾年來，隨政策變化，企業(yè)保稅維修業(yè)務(wù)有漲有落，直到去年，企業(yè)迎來了難得的好機(jī)遇。

先是2020年5月，商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務(wù)的公告》，自此，綜合保稅區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)可按要求向有關(guān)部門報(bào)備后，開展保稅維修業(yè)務(wù)。

隨后，中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，郴州立馬行動(dòng)起來。今年5月，郴州片區(qū)發(fā)布全省首個(gè)保稅維修實(shí)施辦法;6月，為綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)梳理出清晰的流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案手續(xù)和隨附資料;8月，保稅維修業(yè)務(wù)備案流程進(jìn)一步優(yōu)化，簡(jiǎn)化入園手續(xù)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜保區(qū)的“雙區(qū)”保障，讓粵港澳大灣區(qū)的保稅維修企業(yè)看到了湖南的好機(jī)會(huì)。

“今年，郴州片區(qū)剛出臺(tái)鼓勵(lì)政策，深圳就有好幾家同行來向我打聽情況。”蔣華東說。

郴州磐石電子有限公司不再孤軍奮戰(zhàn)。2021湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動(dòng)上，郴州片區(qū)向大灣區(qū)保稅維修企業(yè)拋出“橄欖枝”，引來廣東中山翼彩墨盒保稅維修和再制造項(xiàng)目、基石手機(jī)、平板維修項(xiàng)目，目前已簽約入園，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn)。

廣西環(huán)貿(mào)隆復(fù)印機(jī)、打印機(jī)再制造等項(xiàng)目在積極洽談中，預(yù)計(jì)年底共有4家企業(yè)在郴州片區(qū)開展保稅維修業(yè)務(wù)。

郴州磐石電子有限公司業(yè)務(wù)也在飛速擴(kuò)展。4條維修線增加到8條，用工人數(shù)較去年翻了一番。前8月，企業(yè)進(jìn)口保稅維修手機(jī)臺(tái)數(shù)超過13萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)117.32%。

企業(yè)還在不斷開拓新業(yè)務(wù)，除手機(jī)維修外，增設(shè)平板電腦、無人機(jī)等維修業(yè)務(wù)。

蔣華東興奮地暢想，同類企業(yè)集聚越來越多，可以吸引上游的殼料、材料等公司，以及下游的保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)商、跨境電商公司等，形成一條保稅維修的產(chǎn)業(yè)鏈。

“企業(yè)和政府一起努力，打造‘保稅維修看郴州’的金字招牌。”蔣華東期待著。

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郴州片區(qū)率先突破

一年來，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，取得了系列突破性成果。102項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施83項(xiàng)，實(shí)施率81.4%;264項(xiàng)落實(shí)舉措已實(shí)施217項(xiàng)，實(shí)施率82.2%。

31項(xiàng)具有郴州特色的制度創(chuàng)新案例初步形成。其中，區(qū)內(nèi)包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管模式、保稅維修等6項(xiàng)有望申報(bào)全國(guó)或全省首創(chuàng)。還在全省率先推出不動(dòng)產(chǎn)登記“四化”模式，實(shí)現(xiàn)“不見面”辦證和“多件事一次辦”。辦理了全省首筆資本金便利化結(jié)匯業(yè)務(wù)和郵儲(chǔ)銀行系統(tǒng)內(nèi)首單貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

制度創(chuàng)新讓一大批企業(yè)享受到政策紅利，如通過“交地交證即開工改革試點(diǎn)”，項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)限由75個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日;通過“跨境金融區(qū)塊鏈平臺(tái)”，為企業(yè)辦理出口應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)4534萬美元。(黃婷婷)