提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，打造一流營商環(huán)境，離不開數(shù)字化賦能。

近年來，我省高度重視數(shù)字化建設(shè)，提出“十四五”期間加強(qiáng)“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”建設(shè)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的放大、疊加、倍增效應(yīng)，打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，為加快遼寧“數(shù)字蝶變”，搶抓新一輪發(fā)展主動權(quán)，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。眼下，我省此項工作進(jìn)展如何?取得了哪些成果?9月27日，省政府新聞辦召開發(fā)布會，省營商局(省大數(shù)據(jù)局)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)情況作了介紹，并回答記者提問。

統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字遼寧”建設(shè)

數(shù)字遼寧，制度先行。

今年2月，省委、省政府在省營商局加掛了省大數(shù)據(jù)局牌子，將分散在各部門的大數(shù)據(jù)相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)到省營商局統(tǒng)一管理，將營商環(huán)境、大數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)、信息化項目審批、建設(shè)和運維管理等各項職能歸集到一起，由一個部門統(tǒng)籌推進(jìn)。

6月，我省成立省直28個部門為成員單位的“數(shù)字遼寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌政策制定、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和重大決策等各項工作，強(qiáng)化數(shù)字化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。同時，從國內(nèi)科研院所、高等院校、政府部門、知名企業(yè)中選聘53名在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有較深學(xué)術(shù)造詣和豐富實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者，組建了“數(shù)字遼寧”建設(shè)專家咨詢委員會，作為“外腦”，為“數(shù)字遼寧”建設(shè)提供智力支撐。

目前，在“數(shù)字遼寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下，省營商局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門，結(jié)合各自職能，已形成既分工又合作，權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)“數(shù)字遼寧”建設(shè)發(fā)展。

搭建“1+N”規(guī)劃制度體系

發(fā)布會上，省營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省正在編制《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃(2.0版)》《遼寧省“十四五”數(shù)字政府發(fā)展規(guī)劃》等系列專項規(guī)劃。《遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《遼寧省政府投資信息化項目管理暫行辦法》等規(guī)章正履行審批程序。“1+N”的規(guī)劃體系和制度體系正在形成，“數(shù)字遼寧”的總體框架、發(fā)展目標(biāo)和改革路徑進(jìn)一步明確、規(guī)范。

今年，我省還制定了《數(shù)字遼寧2021年工作要點》，確定了四方面15項重點工作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與政府、經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域深度融合。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，構(gòu)建全省一體化數(shù)據(jù)中心體系。在數(shù)字政府領(lǐng)域，完善基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，加速政務(wù)數(shù)據(jù)融合、共享和應(yīng)用，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”進(jìn)程，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上實辦率達(dá)到70%左右，移動端高頻事項辦理率達(dá)到60%，省級服務(wù)器上云率達(dá)到70%以上。在數(shù)字社會領(lǐng)域，推進(jìn)城市、教育、醫(yī)療、文旅、就業(yè)、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村服務(wù)等應(yīng)用場景加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模同比增長10%左右。

在明確“數(shù)字遼寧”建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)、具體措施、責(zé)任部門和完成時限，確保主要任務(wù)和重要舉措落地實施的同時，今年，我省還將制定出臺大數(shù)據(jù)領(lǐng)域15項專項標(biāo)準(zhǔn)，堅持“全省一盤棋”統(tǒng)籌布局，加快完善數(shù)字化發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

初步確定491個重點項目

在“數(shù)字遼寧”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，我省各地區(qū)、各部門規(guī)劃一批重點項目，堅持掛圖作戰(zhàn)，以項目化、清單化方式促落實。目前，初步確定重點推進(jìn)項目491個。其中，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目17個、數(shù)字政府建設(shè)項目36個、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目118個、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目220個。

為夯實數(shù)字化發(fā)展“底座”，我省開展政務(wù)信息化建設(shè)普查，摸清全省工作底數(shù)和存在的主要問題。按照“1+N”模式統(tǒng)籌推進(jìn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點在沈陽落地，全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點達(dá)到19個，全省上云企業(yè)已近7萬戶;強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合共享應(yīng)用，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，組織各地區(qū)、各部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)需求目錄、供給目錄，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。目前，省、市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺已經(jīng)歸集各地區(qū)、各部門數(shù)據(jù)總量151.51億條、總?cè)萘?7.62TB。

此外，我省還強(qiáng)化數(shù)字社會建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。開展全省第一批新型智慧城市建設(shè)試點，首批擬支持5個市、8個縣(市、區(qū))打造新型智慧城市。創(chuàng)建首批省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。舉辦首屆“興遼杯”5G應(yīng)用場景大賽。加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化新一代信息技術(shù)在鋼鐵、石化、裝備、農(nóng)機(jī)等行業(yè)應(yīng)用。

接下來，我省將在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，推進(jìn)全省營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階，推動“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”建設(shè)不斷取得新突破、新成效。(孔愛群 孫大衛(wèi))