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杭州:持續(xù)提升全市域治理現(xiàn)代化能力

杭州“空間智治”數(shù)字化改革,又有了新的進展。日前,記者從市規(guī)劃資源局獲悉,以全省數(shù)字化改革為契機,我市圍繞工業(yè)空間管理“痛點”,迭代建立全市空間智治數(shù)字化平臺,創(chuàng)新打造“工業(yè)空間全生命周期智治”場景,目前已在臨平經(jīng)開區(qū)成功試點,探索實現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)籌、耕地保護、讀地供地、風(fēng)貌管控,再到登記發(fā)證、畝均優(yōu)化的“全生命周期”管理。

“既然是‘全生命周期’,意味著這個數(shù)字化智治場景包含了工業(yè)項目從選地、拿地、報建、發(fā)證,甚至改擴建的全流程管理。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,以杭州“土地碼”為基礎(chǔ),所有和工業(yè)空間相關(guān)的一切管理流程,都將在場景中集成;每個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù),都將在場景中積累沉淀,確保未來管理實時、精準(zhǔn)。

臨平經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對數(shù)字化改革帶來的便利很是感慨:“通過工業(yè)空間全生命周期智治場景,我們不僅可以實時查看地塊供應(yīng)情況,外圍耕保情況、景觀限制、預(yù)計什么時候供得上也一目了然,還可以根據(jù)企業(yè)用地的條件進行智能選地、提出可供選擇方案,對企業(yè)的服務(wù)更加高效、精準(zhǔn)了。”

除了助力基層管理部門更好地服務(wù)區(qū)域未來的“增量”企業(yè),此次數(shù)字化改革讓大家津津樂道的,還有對“存量”工業(yè)空間的管理賦能。

“以前哪塊工業(yè)用地開發(fā)得好,產(chǎn)生的畝均效益高,我們需要人一個個去現(xiàn)場看,去核查。現(xiàn)在只要輸入相關(guān)地址信息,就可以馬上知道這個區(qū)域的績效如何,具體到某個地塊產(chǎn)出比如何。”臨平經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“有了這些實時的數(shù)據(jù)報告,將有助于我們及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)空間利用短板,更精準(zhǔn)地幫助企業(yè)一起,進行空間利用優(yōu)化提升。”

事實上,這些“智治”功能的實現(xiàn)背后,正是我市圍繞數(shù)字化改革的創(chuàng)新攻堅。

“針對已開發(fā)的‘存量’工業(yè)空間,我們通過將規(guī)劃、耕保、不動產(chǎn)、工商、稅收等政府?dāng)?shù)據(jù),全面集成在一個平臺上,建立分析模型,就可為管理部門輸出‘畝均’產(chǎn)出報告。”市規(guī)劃資源局監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

記者了解到,今年我市“空間智治”數(shù)字化改革大會召開以來,市規(guī)劃資源局依托新一代實景三維、遙感、大數(shù)據(jù)和BIM、CIM技術(shù),將當(dāng)前全域規(guī)劃和自然地理信息數(shù)據(jù)進行整合,并疊加人口、法人、經(jīng)濟社會等數(shù)據(jù),實現(xiàn)人、地、樓、房、企等基礎(chǔ)信息關(guān)聯(lián),積極打造規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)同、智慧讀地供地、“土地碼”協(xié)同審批、地災(zāi)風(fēng)險防控、不動產(chǎn)登記全域一體化通辦、耕地云監(jiān)管等多個應(yīng)用場景。其中,針對工業(yè)空間的全生命周期智治場景,是我市加快實施“新制造業(yè)計劃”、構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

下一步,杭州將在進一步優(yōu)化推廣工業(yè)空間全生命周期智治場景試點應(yīng)用的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)市域“空間智治”平臺,為規(guī)劃編制實施、空間資源要素配置、項目審批落地、自然資源管理等數(shù)字賦能,持續(xù)提升杭州全市域治理現(xiàn)代化能力。(吳承宇)

關(guān)鍵詞: 改革 迭代 智治 提升
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