兩會以來,一個名為《人民代表習(xí)近平》的短視頻,風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)。他從人民中走來,自稱是“黃土地的兒子”;他到群眾中去,給老人端飯、盤腿和老鄉(xiāng)嘮嗑;他隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待……視頻中講述了一個普通而又特殊的“代表”——習(xí)近平——的故事。這是人民的故事,何嘗不是作為人民代表、人大代表的履職故事呢?
每當(dāng)三月的腳步來臨,春天的空氣里激蕩著民主的回響,散發(fā)著履職的味道。同習(xí)近平一樣,近3000名全國人大代表,肩負著全國13億多人民的囑托來到北京。“兩會”,在一定程度上就是人大代表替人民代言、為人民發(fā)聲的大舞臺,甚至有人說“無履職,不代表”。實際上,人大代表盡職履職的背后,有民主的深意,更有人民的期待,當(dāng)學(xué)“人民代表習(xí)近平”。
“無論到哪里,都把群眾的心聲帶著”,這是人大代表履職的樸素表達。就像十一屆、十二屆全國人大代表劉橋英,作為貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)麻郎村黨支部書記,在十年履職中,為民的心沒變,鄉(xiāng)親的生活在越變越好。作為人大代表,多年來,劉橋英一直保持著一個習(xí)慣——參加兩會前,她都收拾一個行李箱,里面有她自己掏錢印制的小冊子,上面是外出務(wù)工須知和她的手機號碼,帶到北京送給在京打工的鄉(xiāng)親們;有鄉(xiāng)親們加工制作的手工藝品,她帶上四處推廣宣傳;有親手做的家鄉(xiāng)臘肉,送給鄉(xiāng)親們嘗嘗……“‘滿滿’的行李箱,是我‘滿滿’的責(zé)任。”劉橋英說。
并不是每位人大代表都能“不辱使命”。如果不能正確認(rèn)識到作為人大代表的職責(zé),就不會真正把人民放在心上、不會真正把履職落在實處。一些人會陷入“身份困局”中:有的把人大代表僅僅當(dāng)成個人的政治榮譽;有的把人大代表當(dāng)成與權(quán)力相連的政治待遇;有的把人大代表當(dāng)成便于進階的豁免特權(quán)……凡此種種,一些“活絡(luò)思想”束縛了人大代表,身居代表位、不盡代表責(zé),淪為“花瓶式”代表、“零建議”代表、“不上心”代表等,對一些事關(guān)群眾利益的、社會關(guān)注度高的問題缺乏必要的履職敏感性。這些,都應(yīng)該高度警惕。
人大代表應(yīng)該如何履職,早已不是停留在常識階段的事情了。除了形式上的履職之外,能否在這個過程中,實現(xiàn)自下而上與自上而下地民情民意相結(jié)合,才堪關(guān)鍵。從這個意義上說,人大代表應(yīng)該常自問:進京來會前,有無多走路、多調(diào)查?平日履職時,有無多聯(lián)系、多溝通?審議報告時,有無多思考、多建議?提出批評時,有無多辣味、多紅臉?人大代表履職沒有終點,老百姓才會真心說“厲害了,我的人大代表!”
中國兩會在向世界展示制度的優(yōu)勢,而人大代表就是制度優(yōu)勢的人格化載體。習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上指出,要不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。政治制度的優(yōu)越、政治文明的進步,需要包括人大代表的每個公民參與其中,這樣才能畫好中國特色社會主義政治制度不斷向前的同心圓。
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