經(jīng)濟學家樊綱8日在2017博鰲房地產(chǎn)論壇上表示,房地產(chǎn)稅是樓市調(diào)控的一個長效機制,呼吁趕快實行,房價不會暴跌。對于房產(chǎn)稅對抑制房價不起作用的聲音,樊綱認為,是中國的房產(chǎn)稅稅率太低,“天下沒有不起作用的價格,只有不夠高的價格”。
呼吁盡快征收房產(chǎn)稅的聲音,好多年前就有了,國家對此議一直很慎重。在一些主張盡快征收房產(chǎn)稅的人看來,房產(chǎn)稅簡直有百利而無一害,既是樓市調(diào)控的長效機制,還能抑制房價上漲,而且還不會導致房價暴跌。這種邏輯是這樣的:只要開征房產(chǎn)稅,房價漲稅收就漲,房價瘋漲的時候,購房者要交的稅甚至比工資都多,承擔不起的,就得換小房子,等于增加了市場供應,降低了房價。
主張盡快征收房產(chǎn)稅的人,把征收房產(chǎn)稅稱為“內(nèi)在的穩(wěn)定器”??墒?,故事劇本即便真按他們設想的這樣來寫,你就還應當問一個“然后呢”。房產(chǎn)稅比工資都高,買得起房子的人住不起房子,然后呢?然后這些房子必須賣出去,可是賣給誰?房產(chǎn)持有者都持有不起,之前買不起房子的人,現(xiàn)在就買得起了?他們又敢持有稅收如此可怕的房產(chǎn)嗎?這樣的樓市還能穩(wěn)定得了?
房產(chǎn)稅有各種各樣的提法,但究其本質(zhì),只有一個意思:讓政府從中再抽一筆錢。收稅嘛,簡單說就是政府從中抽錢,至于這個錢誰出,那是另一個問題??墒悄阆胂?,世界上真要有那樣過癮的事,只要政府再額外抽一筆稅,就把什么事情都解決了,而且什么問題也不會發(fā)生?真這樣的話,所有的行業(yè)都該照方抓藥,無一不應課以重稅。
都知道一個道理,“羊毛出在羊身”,憑空多出來一筆稅收,價格反而降低了,這種事情一定能夠發(fā)生嗎?多出來的成本,其實也很可能助推價格上漲,除非加稅加的是最后一根稻草,把這個產(chǎn)業(yè)整個弄完蛋了。
房產(chǎn)稅只要開征,承擔者就不僅是購房者,還有租房者。因為房產(chǎn)稅高了,租金就得高,它得轉(zhuǎn)嫁出去。限購的地方,原本房子供小于求,多出來的稅收會加到房價上;庫存嚴重的地方,原本供大于求,去庫存會更加困難,收稅者最終可能得不償失。
我們習慣于將購房行為,區(qū)分成投資需求和使用需求,什么是投資需求?投資需求其實是對使用需求的一種預測,所以從長遠看,這兩種需求本質(zhì)上是同一種需求。房價漲得多的地方,就是住房使用需求大的地方,指望通過房產(chǎn)稅對投資需求實施“精準打擊”,既不影響賣地,也不影響經(jīng)濟穩(wěn)定,還能抑制房價上漲,也不會讓房價暴跌,政策調(diào)控要做到這個程度,談何容易?
經(jīng)濟學上有一種觀點,認為競爭其實不是買家和賣家的競爭,而是買家和買家、賣家和賣家的競爭。有些主張盡快征收房產(chǎn)稅的人認為,通過征稅不讓富人多買房,就能讓窮人買得起房。這個邏輯能成立嗎?實際情況更可能是,如果富人都不敢買,窮人更不敢買,甚至連租都沒處租。
任何時候,稅收都是市場交易的成本,這種成本并非越高越好。主張增加稅種,“如果不行,就把稅率提得更高”,這種聲音甭管看起來多么有理,其實都只是看到了事情的一面,而非全部,或者只看到短期,而非長期。世界上不存在“一收就靈”的稅種,也從來沒有加稅就能解決一切的好事。相反,我們應該明白一個基本的道理:收稅如果收得太多了,很可能慢慢就無稅可收了。
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