建設(shè)中的前海。南方日報記者 魯力 攝

今后，除商品住宅(含安居型商品房)用地外的土地招拍掛供應(yīng)方案及其農(nóng)轉(zhuǎn)用實施方案審批等原本由深圳市政府行使的職權(quán)，將調(diào)整至區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu))。9月13日，深圳最新一期政府公報發(fā)布了《深圳市政府關(guān)于深化規(guī)劃國土體制機制改革的決定》(以下簡稱《決定》)，并從即日起實施。

“深化規(guī)劃國土體制機制改革”是深圳推進全面深化改革的重要內(nèi)容?！稕Q定》的出臺，有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能和深化“強區(qū)放權(quán)”改革，加快破解城市發(fā)展空間不足等瓶頸制約，加快構(gòu)建“科學高效、規(guī)范透明、多元參與、合作共治”的國土規(guī)劃治理體系，并為各區(qū)承接土地管理事權(quán)提供法律支撐。

根據(jù)《決定》，原由市政府行使的“除商品住宅(含安居型商品房)用地，土地招拍掛供應(yīng)方案及其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用實施方案審批”，以及“以劃撥或者協(xié)議方式供應(yīng)的建設(shè)用地(含城市更新項目)及其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用實施方案審批”職權(quán)調(diào)整至區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu)，下同)行使。但國有儲備土地上安排的留用土地、征地返還用地、搬遷安置用地，市政府未交由區(qū)政府審批的市投市建項目用地，以及市政府另有規(guī)定的除外。

市規(guī)劃國土委每半年將各區(qū)政府上述審批情況匯總后報告市政府，而建設(shè)用地的批后監(jiān)管(含閑置土地處置)由區(qū)政府負責。

另一方面，原由市規(guī)劃國土委及其派出機構(gòu)行使的“土地整備項目在國有儲備土地外安排且尚未落實的留用土地、征地返還用地、搬遷安置用地，涉及未制定法定圖則地區(qū)或者需要對法定圖則強制性內(nèi)容進行調(diào)整的規(guī)劃報審”“臨時用地和臨時建筑的審批(含臨時用地規(guī)劃許可證辦理、臨時使用土地合同簽訂、土地復墾管理和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理等)”，以及“探礦權(quán)人與采礦權(quán)人之間勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍爭議的裁決”職權(quán)也調(diào)整至區(qū)政府及其職能部門行使。

此外，《決定》明確了區(qū)政府及其職能部門具體辦理承接職權(quán)的行政復議、訴訟、信訪維穩(wěn)及信息公開等事宜。市規(guī)劃國土委派出機構(gòu)依法負責轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃、土地、房地產(chǎn)、測繪、地礦及地名的行政管理，依法負責轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、測繪、地礦及地名的行政執(zhí)法。