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房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制正在制定

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆10日在國新辦發(fā)布會(huì)上說,住房的基本屬性是消費(fèi),國家反對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)的取向不會(huì)變,房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)繼續(xù)發(fā)揮效應(yīng)。房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制正在緊鑼密鼓地制定,會(huì)適時(shí)出臺(tái)。

“過去四年,我國經(jīng)濟(jì)平均增長在7.2%,這個(gè)增長率在世界上主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中是最高的。”國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,從經(jīng)濟(jì)增速變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)化來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,支撐著我國經(jīng)濟(jì),也為廣大人民群眾帶來就業(yè)、收入,為國家增強(qiáng)了綜合實(shí)力。其中我國經(jīng)濟(jì)從過去的高速增長到目前的中高速增長,但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速在世界上仍相當(dāng)于高速的增長。

成績

人均國民總收入世界排名升至93位

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“成績單”中可以看到,去年我國人均國民總收入(GNI)達(dá)到8260美元,在世界銀行公布的216個(gè)國家(地區(qū))人均GNI排名中,我國由2012年的第112位上升到2016年的第93位。

在2013至2016年間,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平。按2015年不變價(jià)計(jì)算,平均每年增量44413億元。今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,增速連續(xù)8個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%至6.9%的區(qū)間。

去年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74萬億元,按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.32倍;一般公共預(yù)算收入接近16萬億元,為2012年的1.36倍;谷物、肉類、花生、鋼鐵、汽車等多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位;高速鐵路里程2.3萬公里,位居世界第一;2016年年末國家外匯儲(chǔ)備超過3萬億美元,今年8月末達(dá)3.09萬億美元,繼續(xù)保持世界首位。

數(shù)據(jù)顯示,去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值折合11.2萬億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的14.8%,比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居世界第二位。2013至2016年,我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和,居世界第一位。

聚焦

居民恩格爾系數(shù)已接近富足標(biāo)準(zhǔn)

寧吉喆表示,去年我國居民恩格爾系數(shù)為30.1%,比2012年下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。與聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,這意味著中國居民恩格爾系數(shù)已接近富足標(biāo)準(zhǔn),僅僅相差0.1個(gè)百分點(diǎn)。

所謂恩格爾系數(shù),是指居民食品煙酒支出占消費(fèi)總支出的比重,是居民富足程度的一種反映系數(shù),越低顯示居民越富足。北京青年報(bào)記者查詢有關(guān)數(shù)據(jù)看到,去年我國居民人均食品煙酒支出5151元,比2012年增長21.2%,年均增長4.9%。恩格爾系數(shù)從2012年的33.0%下降至2016年的30.1%,下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從2012年至2016年下降2.1個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村同期下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。居民恩格爾系數(shù)的下降,標(biāo)志著居民生活水平的進(jìn)一步提高。

寧吉喆介紹,去年我國居民人均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均實(shí)際增長7.4%。今年上半年居民人均可支配收入同比實(shí)際增長7.3%,超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn),超過人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。

回應(yīng)

環(huán)保治理不會(huì)對(duì)GDP增長產(chǎn)生消極影響

針對(duì)當(dāng)下全國范圍開展的去產(chǎn)能、治理污染企業(yè)是否會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一直是外界關(guān)注的問題。對(duì)此,寧吉喆在回答這一問題時(shí)表示,目前全國各地區(qū)、各部門都在順利推進(jìn)鋼鐵、煤炭、火電的去產(chǎn)能目標(biāo),全年目標(biāo)任務(wù)有望如期完成。“除了鋼鐵、煤炭和火電提出去產(chǎn)能的具體指標(biāo)以外,總的去產(chǎn)能是在市場化、法治化的條件下進(jìn)行的。那些過剩的、落后的產(chǎn)能,包括違反環(huán)保法律的產(chǎn)能都在采取法治化、市場化的手段,都在有條不紊地進(jìn)行。”他表示,去產(chǎn)能本身就是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一,在今年設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)時(shí),就已經(jīng)考慮了市場化、法治化去產(chǎn)能的因素,因此這不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還會(huì)有利于改善市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境,改善民生所依賴的生態(tài)環(huán)境。

同時(shí)他也強(qiáng)調(diào),國家統(tǒng)計(jì)局采取了一系列措施提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,堅(jiān)決遏制個(gè)別單位、個(gè)別地方存在的數(shù)據(jù)不實(shí)問題。目前統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已經(jīng)初步建立了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任制和問責(zé)制,不僅是地方統(tǒng)計(jì)局局長要負(fù)責(zé)、要問責(zé),地方負(fù)責(zé)人出了問題也要負(fù)責(zé)、問責(zé)。同時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局也專門成立了執(zhí)法監(jiān)督局,有報(bào)必查,有錯(cuò)必究,對(duì)數(shù)據(jù)不實(shí)或者統(tǒng)計(jì)作假實(shí)行零容忍,有一例查一例。

關(guān)注

反對(duì)房地產(chǎn)投資投機(jī)性的取向不會(huì)變

寧吉喆還強(qiáng)調(diào),住房的基本屬性是消費(fèi),國家反對(duì)房地產(chǎn)投資投機(jī)性的取向不會(huì)變,但對(duì)于居民正常的住房要因地制宜、因城施策。相信房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)繼續(xù)發(fā)揮效果,特別是將會(huì)逐步建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。

針對(duì)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化的形勢(shì),他指出,對(duì)于大城市特別是一線城市和熱點(diǎn)二線城市,只要房價(jià)漲得過快,政府就會(huì)因地制宜、因城施策,從需求和供給等方面采取措施。目前來看這種效果是好的,像北京、上海提出共有產(chǎn)權(quán)住房,還有一些租售并舉的政策,都對(duì)房地產(chǎn)的需求和供給實(shí)現(xiàn)了合理調(diào)節(jié)。同時(shí),三四線城市房地產(chǎn)去庫存也采取了一些重要政策,比如在棚戶區(qū)改造中,增加貨幣化的購買,推出了針對(duì)中小戶型、中低價(jià)位的商品房政策,針對(duì)三四線城市就很有效果。數(shù)據(jù)顯示,我國商品房待售面積已經(jīng)同比連續(xù)下降,反映了全國一年多來去庫存的效果,特別是三四線城市和一些縣城去庫存進(jìn)展更大。

展望

今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6.5%左右預(yù)期沒有問題

“今年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是沒有任何問題的。”寧吉喆表示,今年中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)可能會(huì)有更好的結(jié)果,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒有改變。他表示,在看經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),還要看就業(yè)、物價(jià)、環(huán)保等方面。近幾年來,我國就業(yè)形勢(shì)非常好,物價(jià)低于預(yù)期水平,生態(tài)環(huán)境在改善。綜合來看,我國實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是完全有信心、有條件、有能力的。

本版文/本報(bào)記者 張欽

去年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)比上年增長10.6%

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2016年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,去年我國科技投入增速加快,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度加大。數(shù)據(jù)顯示,2016年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為15676.7億元,比上年增長10.6%,增速比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。這是自2012年以來研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速持續(xù)4年下滑后的首次回升,也是研發(fā)經(jīng)費(fèi)在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個(gè)位數(shù)增長后重新回到10%以上的增長速度。

國家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜表示,去年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.11%,比前年提高0.05個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3年超過2%。這雖然與OECD國家2.40% 的平均水平還有距離,但已經(jīng)超過歐盟15國2.08%的平均水平。近年來我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度一直呈穩(wěn)定上升趨勢(shì),與發(fā)達(dá)國家的差距逐年縮小。我國研發(fā)投入再創(chuàng)歷史新高得益于政府引導(dǎo)和政策環(huán)境的不斷優(yōu)化。2016年,國家財(cái)政科技支出達(dá)7760.7億元,比上年增長10.8%,增速為近4年來的最高水平。

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