由沿江八市組成的揚子江城市群，是江蘇確立的“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中的“1”，一直備受關(guān)注。近日，江蘇省委、省政府公布了《關(guān)于加快建設(shè)揚子江城市群的意見》(簡稱“意見”)，描繪了未來揚子江城市群的發(fā)展藍圖。這一藍圖與你我的生活息息相關(guān)，比如“0.5-1小時城市通勤圈”“1小時城際交通圈”等，令人期待。

見習記者 耿樸凡 現(xiàn)代快報/ZAKER南京記者 鹿偉

支持南京建國家中心城市

揚子江城市群包括南京、鎮(zhèn)江、常州等沿江八個設(shè)區(qū)市，位于國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展融合交匯地帶，地理區(qū)位優(yōu)勢獨特、綜合經(jīng)濟實力雄厚、文化底蘊深厚。2016年，八市常住人口4977萬，國土面積約5.1萬平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值60115億元，一般公共預算收入5777億元，進出口總額31840億元，人均GDP超過1.8萬美元，是我國經(jīng)濟集聚程度高、開放程度高、城鎮(zhèn)化程度高、社會文明程度高的地區(qū)。

在揚子江城市群的概念提出后，許多人關(guān)心哪個城市是核心?作為揚子江的起點，也是唯一橫跨揚子江南北的城市，南京責無旁貸。意見明確提出，要積極推進南京特大城市建設(shè)，著力提升揚子江城市群核心城市功能，支持建設(shè)國家中心城市。

目標

2020年框架基本形成

到2020年，整體聯(lián)動、分工有序、集聚高效的網(wǎng)絡(luò)化城市群框架基本形成。

到2035年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，具有國際競爭力和影響力的城市群基本建成。

產(chǎn)業(yè)

建一批有影響力競爭力的地標性產(chǎn)業(yè)

意見明確了對揚子江城市群的戰(zhàn)略定位，提出要將其打造成為全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、國際先進制造業(yè)基地。

具體而言，要加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、智能裝備制造等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

同時，還要促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，引導產(chǎn)業(yè)跨江融合、江海聯(lián)動，重點打造沿滬寧高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚帶、沿江智能制造綠色制造產(chǎn)業(yè)集聚帶、里下河和寧杭沿線地區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶等，從而建設(shè)一批具有世界影響力競爭力的地標性產(chǎn)業(yè)。

交通

“1.5小時高鐵交通圈”，城市間出行更快捷

在出行方面，意見提出，建立南京國際門戶型綜合交通樞紐地位，以航空、鐵路、航運為核心，強化與全球主要樞紐機場和國內(nèi)外重要城市直聯(lián)通達，建成南京至省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市城市“1.5小時高鐵交通圈”，支持鎮(zhèn)江、揚州融入南京樞紐布局。

城市群的其他成員，也有各自明確的定位，其中，意見表示，要發(fā)揮蘇州創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)作用，提升南通、無錫等重要節(jié)點城市區(qū)域帶動力，強化常州、泰州等城市中部支撐，彰顯揚州、鎮(zhèn)江歷史文化名城魅力。值得一提的是，根據(jù)一些中小城市的特色功能，還將打造一批衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。

支持毗鄰地區(qū)過江通道建設(shè)和通行費減免

未來，揚子江城市群內(nèi)部將更加暢達。根據(jù)意見，要加快打造長江兩岸高鐵環(huán)線、加密過江通道、擴能高速公路，重點建設(shè)南沿江、北沿江高鐵，構(gòu)筑“1小時城際交通圈”，實現(xiàn)高速鐵路設(shè)區(qū)市全覆蓋。

寧鎮(zhèn)揚一體化一再迎來交通利好，寧句城際也有望年內(nèi)開工。而今后，還將繼續(xù)打通中心城市與中小城鎮(zhèn)交往通道，實現(xiàn)快速鐵路縣級以上節(jié)點城市全覆蓋，形成“0.5-1小時城市通勤圈”。根據(jù)意見，將率先在寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常等一體化先行區(qū)建成公交化城際軌道客運網(wǎng)。

而各個城市內(nèi)部，也會進一步優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)功能和級配結(jié)構(gòu)，發(fā)揮快速交通骨干作用，打造“15分鐘便捷生活圈”。

對于城市群的市民來說，過江出行也將更方便。根據(jù)意見，將支持沿江毗鄰地區(qū)過江通道建設(shè)和通行費用減免優(yōu)惠。

資源共享

住房公積金

有望異地互貸

其實，八個城市間，寧鎮(zhèn)揚、錫常泰等毗鄰地區(qū)，已經(jīng)在逐步走向一體化。不過，對于構(gòu)建城市群來說，還遠遠不夠。

意見表示，將繼續(xù)推動寧鎮(zhèn)揚、錫常泰、蘇通等城市深度融合，加快江寧-句容、仙林-寶華、六合-儀征等毗鄰地區(qū)共同發(fā)展。

江蘇交通一卡通的啟用，為不少省內(nèi)出差、旅游的人帶來了便捷。今后的揚子江城市群，除了公交，還將實現(xiàn)旅游、文化、體育等領(lǐng)域“一卡通”全覆蓋。同時，跳槽到別的城市發(fā)展的人，也不會為社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移而擔心。意見提出，要推進社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，并提高異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算管理服務(wù)水平，探索住房公積金異地互貸。

智慧城市

率先試驗5G

千兆光纖深度覆蓋

一秒鐘下好一部電影?地鐵里也能享受暢通的網(wǎng)絡(luò)?在不少人眼中，5G時代還有點遙遠。不過，在未來的城市群規(guī)劃中，將加快建設(shè)新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。意見中說明，要率先試驗5G、未來網(wǎng)絡(luò)并普及商務(wù)服務(wù)。未來，千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)將在揚子江城市群深度覆蓋，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)和北斗應(yīng)用中心。強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集成應(yīng)用，打造揚子江智慧城市群。