本報(bào)記者 豐家衛(wèi)

5月19日，剛?cè)肼毺旖蚰晨萍脊?個(gè)月的吳先生，在事先準(zhǔn)備好“學(xué)歷型人才”落戶所需的材料后，只花了20分鐘就在天津市某區(qū)人才引進(jìn)聯(lián)審窗口辦理了落戶，如愿以償成為“新天津人”。而他約有150名同事因?yàn)椴环咸旖蛉瞬判抡P(guān)于“學(xué)歷型人才”的條件規(guī)定，至今仍在焦急地等待如何把戶口落下來(lái)。

5月16日中午，天津市宣布“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，放寬了各類型人才的落戶條件。這個(gè)相對(duì)寬松的落戶計(jì)劃至今被先后打了4次“補(bǔ)丁”，比如在天津無(wú)住房、無(wú)工作、無(wú)社保的“三無(wú)”申請(qǐng)者須先調(diào)入檔案才可辦理準(zhǔn)遷證、外地有工作的人員不得戶口空掛等。上述公司人力資源部劉經(jīng)理覺(jué)得，人才新政不斷嚴(yán)格對(duì)企業(yè)真正留住人才來(lái)說(shuō)是好事，同時(shí)，公司一部分不符合“學(xué)歷型人才”落戶條件的員工也在期盼著盡快通過(guò)其他人才引進(jìn)類型落戶。

現(xiàn)象 社保不符被卡

這家科技公司是去年10月由北京整體遷往天津的，員工有1100多人，無(wú)論是企業(yè)規(guī)模，還是技術(shù)實(shí)力，都是行業(yè)里的領(lǐng)先者。

“公司有500多人有落戶需求，但是真正符合‘學(xué)歷型人才’落戶條件的有300多人，這些人落戶沒(méi)有問(wèn)題，這幾天已經(jīng)陸續(xù)在辦。” 劉經(jīng)理說(shuō)，不過(guò)，公司有一些老員工，他們學(xué)歷不高，并不符合“學(xué)歷型人才”落戶條件，但同時(shí)他們又是公司的技術(shù)骨干，屬于公司急需的人才。

“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃放寬了對(duì)學(xué)歷型人才、資格型人才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才和急需型人才落戶天津的條件。劉經(jīng)理最初想嘗試著從技能型人才落戶條件上突破，但在實(shí)際操作中很快就遭遇新的問(wèn)題。

根據(jù)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)于技能型人才落戶條件的規(guī)定為：高等職業(yè)院校畢業(yè)并工作滿1年或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)并工作滿3年的，具有高級(jí)職業(yè)資格、不超過(guò)35周歲，具有技師職業(yè)資格、不超過(guò)40周歲，具有高級(jí)技師職業(yè)資格、不超過(guò)50周歲。

“對(duì)于那些中專學(xué)歷的人來(lái)說(shuō)，新政策要求工作滿3年，意味著要在天津繳納3年社保，這一下子就把公司所有此類型的人卡在了落戶條件之外。” 劉經(jīng)理解釋說(shuō)，盡管很多老員工在北京工作的時(shí)間都達(dá)10年以上，但公司去年10月才由北京遷到天津，在天津繳納社保的時(shí)間不足3年。

技能型人才落戶走不通，劉經(jīng)理開(kāi)始琢磨急需型人才落戶。因?yàn)楦鶕?jù)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃規(guī)定，對(duì)人工智能、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)的急需型人才，由企業(yè)自主確定落戶條件。

不過(guò)，急需型人才落戶尚不可行，因?yàn)橐线@個(gè)條件，前提是首先要審核企業(yè)的資質(zhì)。劉經(jīng)理對(duì)企業(yè)的資質(zhì)有信心，關(guān)鍵是，目前對(duì)于急需型人才落戶的一系列工作尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

焦慮 員工擔(dān)心孩子入學(xué)

劉經(jīng)理相信，隨著時(shí)間的推移、相關(guān)政策的進(jìn)一步細(xì)化，無(wú)論是技能型人才還是急需型人才，都會(huì)有一個(gè)最終的解決方案。“但是，一些員工焦慮，細(xì)化政策目前沒(méi)動(dòng)靜，會(huì)耽誤孩子入學(xué)。”

即將到來(lái)的6月，新入學(xué)的孩子陸續(xù)開(kāi)始報(bào)名，按照天津目前的政策，如果沒(méi)有戶口，孩子就沒(méi)有學(xué)籍，高考則回原籍參加考試。

天津市人社局5月19日發(fā)布的《引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法政策十問(wèn)十答》稱，天津?qū)嵤┤瞬判抡?，主要是吸引人才?lái)天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在外省市有工作單位的人員，不能按在津無(wú)工作單位申報(bào)落戶。

網(wǎng)絡(luò)上普遍認(rèn)為，被這個(gè)政策“補(bǔ)丁”婉拒門外的，是那些本來(lái)在其他地方有工作，只想通過(guò)這次機(jī)會(huì)落戶天津享受天津的教育紅利，卻不來(lái)天津工作的人。面對(duì)大批抱有上述想法的人員，天津市相關(guān)部門已對(duì)政策作出解讀，認(rèn)為此次“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃引進(jìn)的是人才，特別是優(yōu)秀年輕人才和高端人才，不是戶口批發(fā)，不是高考移民。

“我們把公司遷到天津時(shí)，有95%的人隨遷，因?yàn)楣镜男б婧?，天津的整體發(fā)展環(huán)境也好，很多老員工愿意來(lái)天津發(fā)展。” 劉經(jīng)理介紹，這些愿意留在天津發(fā)展的員工可以說(shuō)趕都趕不走，他們的孩子也完全不同于高考移民。目前的人才落戶政策讓這部分人看到了希望，又無(wú)法很快抓到手里，隨著孩子開(kāi)學(xué)的時(shí)間臨近，他們愈發(fā)焦急。

解決 期待政策進(jìn)一步細(xì)化

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家科技公司員工遭遇的落戶問(wèn)題并非個(gè)案，落戶天津某科技園的京企負(fù)責(zé)人王經(jīng)理告訴記者，按照天津先存檔再落戶的要求，他并不符合條件。因?yàn)槟壳奥鋺籼旖虻钠髽I(yè)大多是北京公司的分公司，他在北京和天津的公司同時(shí)任職，在北京繳納社保、但多數(shù)時(shí)間在天津工作，在天津繳納一部分稅。

與此同時(shí)，落戶中介蠢蠢欲動(dòng)。劉經(jīng)理?yè)?dān)心員工會(huì)“鋌而走險(xiǎn)”，她的微信朋友圈有人分享的中介落戶價(jià)碼甚至開(kāi)到了5萬(wàn)到22萬(wàn)元。“但是我一再對(duì)員工強(qiáng)調(diào)，千萬(wàn)不要選擇這種途徑。”劉經(jīng)理說(shuō)，作為公司人力資源主管，更希望針對(duì)急需型人才的進(jìn)一步細(xì)化政策抓緊出臺(tái)，然后有需求的員工光明正大地辦落戶。何況通過(guò)中介落戶有很大的風(fēng)險(xiǎn)，如果后期被核查出有問(wèn)題，會(huì)被拉進(jìn)黑名單。

“急需型人才落戶，由企業(yè)自主決定落戶條件，這并不意味著企業(yè)會(huì)隨意決定落戶資格。相反，我們希望針對(duì)急需型人才落戶細(xì)化政策更緊一些，讓企業(yè)把真正的人才留在天津。” 劉經(jīng)理告訴記者，公司屬于對(duì)技術(shù)要求很高的企業(yè)，通過(guò)落戶留住技術(shù)骨干也迫不及待。對(duì)于社保年限問(wèn)題，她認(rèn)為，如果京津兩地能夠快速推動(dòng)社?；フJ(rèn)，那問(wèn)題或許可以迎刃而解。