香港特區(qū)政府在憲報刊登實施空置稅的條例草案,當(dāng)?shù)卣F(tuán)建議政府增加土地供應(yīng),各大傳媒積極評價政府在地產(chǎn)方面推出的舉措……連日來,香港各方正就應(yīng)對房價高企、土地供應(yīng)短缺等問題集思廣益、凝聚共識,希望能提出行之有效的“辣招”。
香港輿論認(rèn)為,修例風(fēng)波發(fā)展至今,折射出的香港社會深層次矛盾亟待解決,其中最突出、最迫切、最讓人詬病的就是住房問題。“有恒產(chǎn)者有恒心”,房屋是民生頭等大事。居者有其屋,方能形成社會的穩(wěn)定力量。
政府:六項房屋新政到位
9月13日,《2019年差餉(修訂)條例草案》在特區(qū)政府憲報上刊登。該條例草案旨在落實香港特區(qū)行政長官林鄭月娥提出的“向空置的一手私人住宅征收‘額外差餉’”(即房屋空置稅)。
根據(jù)草案,一手私人住宅所有者每年需向差餉物業(yè)估價署申報過去12個月內(nèi)的房屋使用狀況。如果12個月內(nèi)房屋始終未能出租,那么房屋所有者就要繳納該住宅正常租金的兩倍金額,作為空置稅給特區(qū)政府。
全國港澳研究會香港特邀會員朱家健說:“空置稅可令房價暫時冷卻甚至回落,為樓市降溫,減輕部分家庭購房壓力。而市民安居樂業(yè)正是社會安寧的寫照。”
除了征收空置稅,去年6月,林鄭月娥還提出了其他5項房屋新政,包括將原本計劃用于私營房屋的土地改作興建公營房屋;修改住宅預(yù)售制度,防止地產(chǎn)商“擠牙膏”式賣房;成立過渡性房屋專責(zé)小組,加快推進(jìn)各個項目等。目前,這5項措施正在實施之中。
自擔(dān)任特區(qū)政府行政長官以來,林鄭月娥就一直將滿足市民住房需求作為工作的“重中之重”。她上任后發(fā)表的兩份施政報告已提出增加土地供應(yīng)、增加公營房屋的建設(shè)、縮短“公屋”輪候時間等一系列措施。
政團(tuán):引用“條例”回收土地
在香港,房屋是民眾最關(guān)注的民生議題之一,也是社會的一大深層次矛盾。面對動輒每平方米20余萬港元的房價,基層市民內(nèi)心充滿無奈,連不少中等收入階層也感覺難以負(fù)擔(dān)。近年來,香港特區(qū)政府采取多種手段抑制房產(chǎn)投機(jī)、增加土地供應(yīng),其中包括增加公營房屋的供應(yīng)比例。
不過,香港最大政團(tuán)民建聯(lián)日前指出,按照特區(qū)政府目前掌握的土地資源,未來10年政府只能新建約24.8萬個公營房屋單位,與建設(shè)約31.5萬個公營房屋單位的目標(biāo)相差較大。民建聯(lián)認(rèn)為,特區(qū)政府應(yīng)積極引用《收回土地條例》把土地收回作公共用途,增加土地供應(yīng),大量興建公營房屋,滿足市民住房需求,這才是香港短期和中期內(nèi)大量增加公營房屋供應(yīng)的有效辦法。另外,民建聯(lián)還建議特區(qū)政府應(yīng)通過規(guī)劃新區(qū)或公營發(fā)展項目增加房屋供應(yīng)。
對此,特區(qū)政府財政司司長陳茂波表示,過去特區(qū)政府曾引用過《收回土地條例》來收回土地用作公眾利益,未來仍會這么做。特區(qū)政府發(fā)展局也積極響應(yīng),表示將推動新項目開發(fā),增加公屋供應(yīng)。
輿論:鼓勵各方形成共識
對于各方積極應(yīng)對房屋土地問題的言行,香港主流輿論作出正面評價,鼓勵香港各界克服困難、形成共識,共同為改善香港民生狀況做出貢獻(xiàn)。
《大公報》發(fā)表社評指出,實施物業(yè)空置稅是特區(qū)政府穩(wěn)定樓市的一小步,社會大眾無不期待特區(qū)政府在增加住宅、土地供應(yīng)方面做出更多實事。香港《文匯報》在社評中強(qiáng)調(diào),特區(qū)政府應(yīng)該主動作為,抑制過高的樓價。發(fā)展商也不能只顧及商業(yè)利益,更要考慮全社會的利益。
《信報》社評表示,香港土地及房屋問題需要設(shè)法紓解,刻不容緩。這是特區(qū)政府恢復(fù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵,各方都期待特區(qū)政府在住房政策上有更大作為。香港《經(jīng)濟(jì)日報》評論指出,香港沒有選擇手段的余地,所有能增加土地供應(yīng)的短中長期措施都應(yīng)盡快推行,而這也是社會的主流共識。
同時,香港多位專家對特區(qū)政府的6項政策和民建聯(lián)的建議表示支持。他們認(rèn)為,這些政策和建議不僅能夠增加土地和房屋供應(yīng),更好地滿足市民的住房需求,也可將法律爭議風(fēng)險降至最低,希望能得到妥善落實。
“6項房屋新政可以說既考慮了基層家庭的需求,也兼顧了市場。”香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明說,特區(qū)政府目前的做法,就是集中精力進(jìn)行類似保障性住房、廉租房的建設(shè),解決基層民眾的住房問題。(柴逸扉)
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