▲工作人員正在地面寫車牌號。

▲門口裝上了停車收費桿和視頻探頭。

小區(qū)里占車位的物品五花八門。

豐臺區(qū)海戶西里南社區(qū)是一個建于上世紀90年代末的老舊小區(qū)，停車亂象多年難解。本月中旬小區(qū)貼出通知，停車管理公司從明年1月1日起實行停車收費管理，居民可攜帶相關(guān)證件去辦理停車位。這則通知引發(fā)居民的關(guān)注和討論。小區(qū)將如何解決停車問題?12月19日，記者到實地探訪調(diào)查。

小區(qū)停車亂象日益嚴峻

產(chǎn)權(quán)復(fù)雜公共區(qū)域失管

海戶西里南社區(qū)位于南三環(huán)洋橋以南約500米處路東，小區(qū)有兩個入口對著馬家堡東路，北側(cè)的拱形大門上寫著“海戶西里南社區(qū)”，門口的停車桿、攝像頭和門崗從外觀看很新。南側(cè)的入口沒有大門，一條四五米寬的道路筆直通往小區(qū)里，南側(cè)路面用白線劃著一個個車位，整齊地停著一排車，其中幾個車位邊的地面上，用黃色涂料寫著車牌號碼。道路邊有幾棟高層塔樓，樓外墻上分別寫著馬家堡東路86號院和海戶西里34號院等字樣。

來電反映問題的居民帶著記者在海戶西里34號院內(nèi)走了一圈，記者發(fā)現(xiàn)居民樓四周、小花園周邊以及道路兩側(cè)，都停著不少車。在有些沒有停車的地方，還有用自行車、椅子、鐵架子、錐桶以及各種形狀的地鎖“占領(lǐng)”的車位。

記者在小花園北側(cè)路邊看到一輛正在?？康能囕v，車主先下車，將一輛倒在花園和小路之間空地上的自行車扶起來，并將拴著自行車的鐵鏈從樹上解下來，然后上車，將車停在自行車原來所占的位置上。下車后，車主再將自行車鎖在了路邊。

居民們反映，海戶西里南社區(qū)有好幾個院落，每個院里的房屋基本上都是公房，因為涉及產(chǎn)權(quán)單位較多，每個單位都有自己的物業(yè)管理公司，只管自己的樓，并不管樓外的公共區(qū)域，這也導(dǎo)致小區(qū)私裝地鎖泛濫。34號院一位遛彎兒的大媽說，自己在小區(qū)住了十幾年，一開始小區(qū)里面的車輛并不多，空地很多，但這些年車越來越多了，車位就不夠用了，為了爭搶車位，大家開始安裝地鎖。“你裝一個，他裝一個，慢慢地，小區(qū)里面到處都是地鎖。雖然物業(yè)公司很多，但都是各管一棟樓，公共區(qū)域沒人管，久而久之，小區(qū)停車亂象越來越嚴重。”

海戶西里南社區(qū)居委會的隗書記告訴記者，居委會曾多次和居民溝通并采取措施拆除地鎖，但是效果并不好。“第一天拆了地鎖，第二天有人又裝了一個新的。”為了徹底整治小區(qū)內(nèi)停車不規(guī)范的現(xiàn)象，從去年開始，西羅園街道辦事處、海戶西里南社區(qū)居委會便召集居民們商議，決定引進專業(yè)的停車管理公司來幫助小區(qū)重建停車秩序。

“在選擇停車管理公司之初，我們采取向社會招標的方式，但是結(jié)果卻出乎所料。”西羅園街道辦事處城市管理辦公室的李科長說，“原本以為是我們挑停車管理公司，結(jié)果最終是公司挑我們。因為老舊小區(qū)停車收費標準低，很多公司覺得不賺錢，不愿意接這個項目，最后，只有附近的一家停車管理公司接了這個項目，他們可以在原公司和小區(qū)之間靈活調(diào)用人員，從而減少成本開支。”

李科長算了一筆賬，人員管理、設(shè)施投入、日常運營都需要花錢，每輛車每月一百多元的管理費只夠停車管理公司支付雇傭保安的工資，街道辦事處還需給予停車管理公司適當?shù)难a貼，供其日常運營管理。

記者在院內(nèi)的每一棟樓門口都看到了一張貼于12月14日的停車管理繳費通知，提醒居民攜帶駕駛證、行駛證、房產(chǎn)證、身份證和戶口本等五證前往辦理，新的停車管理從2020年1月1日開始正式實施。落款為北京吉乾機動車停車管理有限公司。

據(jù)了解，目前大部分居民都接受停車繳費，但居民們也希望停車管理公司能盡量滿足大家的需求，將停車管理這件好事辦得更好。

車位分配取折衷方案

將全部拆除私裝地鎖

在33號院的一棟居民樓前，記者遇到一名工作人員正蹲在地上，用黃色的刷子認真寫著車牌號。“寫了號碼的位置，就是這輛車的停車位嗎?”記者問。該工作人員說：“這個車位符合要求，就屬于他的。但是，并不是交了錢都可以停在自家樓下。”他進一步解釋說，為了尊重居民的停車習(xí)慣，如果小區(qū)居民能“五證”齊全，按照公司規(guī)定，可以繼續(xù)讓他使用原來的車位。不過，這一規(guī)定卻引起其他一些居民的反對，有人說，既然所有車主都交一樣的停車費，就應(yīng)該重新分配停車位。還有人找到街道辦事處和居委會表達自己的意見：“符合條件的車主都有權(quán)利選擇車位。”

隗書記從一開始就參與了小區(qū)的停車管理新政研究和制定，他說：“我們從一開始，就聽取了居民的意見，停車管理的第一個方案本來是想采用‘抽號’的方式，讓大家重新選擇車位，但是，已經(jīng)有車位的老車主們都不同意，如果堅持推行，很可能激化大家的矛盾，為了盡量找到一個平衡點，所以我們現(xiàn)在規(guī)定只要‘五證’齊全，可以繼續(xù)使用原來的車位。也正是采取了這個折衷的措施，才得以推進停車規(guī)范管理。”

為了治理地鎖亂象，“從今年8月份開始，我們街道辦和社區(qū)居委會已經(jīng)陸續(xù)拆除了200多個地鎖。”李科長說，“明年之前，我們會拆除全部地鎖，而且以后也不許再私自安裝。”

盡量增加車位滿足需求

部分路段實行雙側(cè)停車

據(jù)了解，海戶西里南社區(qū)共有6個院落，其中，海戶西里31、32、33號院和馬家堡東路86號院為封閉式院落，有各自的圍欄和大門，而34號院為半封閉式院落，也是目前停車亂象較嚴重的院落。

“在整治之前停車最亂的地方還不是34號院，而是小區(qū)東西走向的主路，兩側(cè)停著兩三排機動車，中間留出的通道，過車都很難。”李科長說，居民對亂停車也深惡痛絕，向街道和居委會多次呼吁，但光拆地鎖和清理占道停車難以根本解決問題，經(jīng)常是清理完沒幾天就又恢復(fù)原貌，要想徹底整治只有推行規(guī)范化管理。

“重新劃車位，進行收費管理我們很贊成，我們還建議實行單側(cè)停車，把道路另一側(cè)空出來，方便通行。”記者采訪時，遇到不少居民都提出這個建議。他們說，很多車輛一半車身停在路面，一半車身停在路邊的便道上，造成道路狹窄難走。

對此，李科長說：“經(jīng)過調(diào)研，停車位嚴重不足是老舊小區(qū)存在的普遍問題，也是我們需要首要解決的問題。如果將兩側(cè)停車改為一側(cè)停車，又會減少很多停車位，最終還是有很多人沒地方停車。目前的辦法是，在不妨礙正常通行的前提下，實行兩側(cè)停車，而在某些過于狹窄的地方，實行單側(cè)停車。同時，在路口、拐角等地方設(shè)置反光鏡，方便司機和行人觀察路況。”

多舉措解決停車糾紛

規(guī)劃行車道減少擁堵

據(jù)街道辦事處和停車公司統(tǒng)計，目前預(yù)登記的約450輛車，而固定車位只有280個，臨時停車位有幾十個，停車位總共有300多個，按這一算法，還有不少車沒地方停。隗書記說：“經(jīng)過調(diào)查，實際情況并沒有這么嚴重，預(yù)登記的450輛車有水分，按照‘五證’等相關(guān)要求，有的車并不符合在小區(qū)停放的條件，還有的居民一家登記了兩輛車。”

為了最大限度地利用現(xiàn)有車位，停車管理公司已告知每一名車主，辦了臨時停車位的車主，可以停在小區(qū)的任何一個固定車位上，并留下聯(lián)系電話，如果固定車位的車輛回來就必須挪走車輛。“如果發(fā)生停車糾紛怎么處理?”記者問，李科長說，停車管理公司的巡邏保安將隨時協(xié)調(diào)解決居民間的糾紛，“如果出現(xiàn)臨時停車長時間占用固定車位，我們反復(fù)聯(lián)絡(luò)車主無果，將使用挪車器挪走這些車。”

據(jù)介紹，小區(qū)里以前就安裝了40多個視頻探頭，這次又加裝了10多個探頭，覆蓋了監(jiān)控死角，工作人員可以看到所有角落里的車位，出現(xiàn)車輛剮蹭等糾紛一目了然。

此外，按照新的規(guī)劃，小區(qū)的東西兩個大門設(shè)置為可進可出，小區(qū)西南側(cè)靠近馬家堡東路86號院的小門改為非機動車通道，禁止機動車通行。小區(qū)還在重新施劃內(nèi)部行車道路的行車方向，以減少來往車輛擁堵。

在采訪中，記者還了解到，因為小區(qū)以前停車不收費，吸引周邊很多車輛也停在小區(qū)里，占用了原本屬于居民的車位，這次推行規(guī)范停車，將清走長期停占小區(qū)的外來車輛，但并不阻攔外來車輛進入，停車系統(tǒng)將對所有外來車輛按照小時收取費用。(楊曉斌)