日前,中國人民銀行一則關于貸款定價基準轉(zhuǎn)換的公告引發(fā)各界廣泛關注,其中對房貸的關注尤甚。
根據(jù)公告,自3月1日起,金融機構(gòu)應與存量浮動利率貸款客戶就定價基準轉(zhuǎn)換條款進行協(xié)商,將原合同約定的利率定價方式轉(zhuǎn)換為以LPR(貸款市場報價利率)為定價基準加點形成,或轉(zhuǎn)換為固定利率。此次調(diào)整,涉及對象為2020年1月1日前金融機構(gòu)已發(fā)放的和已簽訂合同但未發(fā)放的參考貸款基準利率定價的浮動利率貸款(不包括公積金個人住房貸款)。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年末,我國住戶部門貸款余額47.9萬億元,住戶部門貸款余額占存款類金融機構(gòu)全部貸款余額的比例為35.1%;其中,個人住房貸款余額為25.8萬億元,占住戶部門債務余額的比例為53.9%。作為存量貸款的重要組成部分,房貸會因LPR產(chǎn)生怎樣的變化自然成為人們最關心的問題。
從中國人民銀行有關負責人的答記者問來看,存量個人住房貸款也確實是著墨最多、解釋最詳細的部分。但從LPR的“前世今生”來看,房貸并非政策的第一著眼點。
LPR從誕生之日起,它就肩負著進一步推進利率市場化,完善金融市場基準利率體系,指導信貸市場產(chǎn)品定價的重任。
2013年10月25日,LPR集中報價和發(fā)布機制正式運行。它被設計為商業(yè)銀行對其最優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率,其他貸款利率可在此基礎上加減點生成。最初各界對新的定價機制寄予厚望,然而在隨后的運行過程中,LPR多參照貸款基準利率來設定,走勢與貸款基準利率相差不大,對銀行貸款利率的定價影響也十分有限。
近年來,降低實體經(jīng)濟融資成本舉措不斷,如何提高利率傳導效率成為金融政策面臨的一大難題。在此背景下,使命未盡的LPR再次進入政策視野。
2019年8月,中國人民銀行決定改革完善LPR形成機制,同時明確在新發(fā)放的貸款中主要參考貸款市場報價利率定價,并在浮動利率貸款合同中采用貸款市場報價利率作為定價基準。
“經(jīng)過多年來利率市場化改革持續(xù)推進,我國的貸款利率上、下限已經(jīng)放開,但仍保留存貸款基準利率,存在貸款基準利率和市場利率并存的‘利率雙軌’問題。”中國人民銀行有關負責人表示,完善LPR形成機制,提高LPR的市場化程度,發(fā)揮好LPR對貸款利率的引導作用,有利于促進貸款利率“兩軌合一軌”,提高利率傳導效率,推動降低實體經(jīng)濟融資成本。
據(jù)悉,截至去年12月,接近90%的新發(fā)放貸款已經(jīng)參考LPR定價。此次存量信貸轉(zhuǎn)向LPR為基準,規(guī)模達百萬億級別,被業(yè)內(nèi)認為是“一小步之后必然邁出的一大步”。
毫無疑問,個人住房貸款也會因此產(chǎn)生一定的變化。尤其是在全球市場利率下行的大環(huán)境下,市場對LPR走低普遍抱有預期,房貸會否因此受益成為樓市關注的焦點。
過去1年,LPR下行趨勢明顯。但記者梳理發(fā)現(xiàn),1年期LPR下調(diào)3次,累計下行16個基點;5年期以上的LPR利率只調(diào)整了一次,下降了5個基點。不少分析認為,雖然“換錨”之后,房貸與LPR掛鉤,但總體上影響有限,不宜從房貸角度對LPR進行過度解讀。
從有關部門的表態(tài)來看,“穩(wěn)”仍然是樓市的第一關鍵詞,LPR的到來并不會讓個人住房貸款出現(xiàn)大的波動。此前,在國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行有關負責人就明確表示:“房貸利率由參考基準利率變?yōu)閰⒖糒PR,參考的基準變了,但利率水平不能下降。”
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