為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng),深圳再一次對(duì)購(gòu)房規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。
1月19日,深圳市住建局發(fā)布“深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于明確《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》若干問題的函”,對(duì)此前“7·15新政”在途交易問題、高層次人才購(gòu)房條件問題、居民家庭住房登記問題作出進(jìn)一步明確。
其中最被關(guān)注的一條是,居民家庭購(gòu)買的商品住房,只能登記在具有購(gòu)房資格的家庭成員名下;而在此前深圳市住建局發(fā)布的“深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》的通知”(下稱“通知”)中,居民家庭夫妻雙方只有一個(gè)人符合購(gòu)房條件的,購(gòu)買的商品住房只能登記在符合購(gòu)房條件的一方或雙方名下,不得單獨(dú)登記在不符合購(gòu)房條件的一方名下。
而在最新的文件中,去年7月這條“可以登記在雙方名下”的細(xì)則被明確指出不再執(zhí)行。這也意味著,通過“假結(jié)婚”來獲得購(gòu)房資格的行為被“圍堵”,這種方法行不通了。
深圳是住房交易最活躍的城市之一,民間在購(gòu)房資格、金融杠桿的運(yùn)用上向來較其他城市大膽。隨著官方加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范,深圳的“炒作”氛圍漸弱,市場(chǎng)逐漸步入平穩(wěn)發(fā)展階段,深圳樓市維持“高位運(yùn)行”狀態(tài)。
官方出手打補(bǔ)丁
深圳住建局本次發(fā)函,可以視作是“7·15新政”之后的又一次打補(bǔ)丁。
2020年7月29日,深圳住建局的發(fā)函中指出,居民家庭夫妻雙方只有一個(gè)人符合購(gòu)房條件的,購(gòu)買的商品住房只能登記在符合購(gòu)房條件的一方或雙方名下,不得單獨(dú)登記在不符合購(gòu)房條件的一方名下。
2020年9月,一份由不動(dòng)產(chǎn)登記中心關(guān)于深圳7·15新政相關(guān)條款最新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的復(fù)函流出,其中表示復(fù)婚或再婚家庭,按照現(xiàn)有家庭住房套數(shù)計(jì)算,不再考慮其雙方離異前家庭擁有住房情況。
這是備受議論的政策細(xì)則,當(dāng)時(shí)有部分中介人士以及潛在購(gòu)房者認(rèn)為,“假結(jié)婚”又行得通了,但這一“空子”也很快被堵上。
2020年9月10日,中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳市住建局聯(lián)合下發(fā)通知提出,深圳市住房和建設(shè)局進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息平臺(tái)功能,通過省數(shù)據(jù)共享機(jī)制為商業(yè)銀行提供購(gòu)房人婚姻登記(含結(jié)婚、離異)信息的查詢便利。
通知稱,商業(yè)銀行辦理個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù),應(yīng)通過房地產(chǎn)信息平臺(tái),查詢借款人婚姻狀況和購(gòu)房家庭成員名下在深圳擁有住房套數(shù),作為貸款審核依據(jù),有效落實(shí)差別化住房信貸政策要求。深圳住建局進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息平合功能,通過省數(shù)據(jù)共享機(jī)制為商業(yè)銀行提供購(gòu)房人婚姻登記(含結(jié)婚離異)信息的查詢便利。
這被視作是官方“嚴(yán)打”假結(jié)婚來獲取購(gòu)房資格行為的方式,而在1月19日的這份發(fā)函中,則宣告將“假結(jié)婚”這種亂象徹底解決。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)分析認(rèn)為,有部分外地的投資客通過假結(jié)婚的方式來獲得購(gòu)房資格“炒房”,在深圳這個(gè)現(xiàn)象有很多案例,中介通過“一條龍服務(wù)”來規(guī)避限購(gòu),現(xiàn)在這次政策是把這個(gè)堵上了,原來的政策,對(duì)假結(jié)婚是沒有堵住的。
除了對(duì)居民住房登記問題進(jìn)行明確之外,深圳住建局在發(fā)函中還對(duì)高層次人才的住房資格作進(jìn)一步的明確。
其中指出,經(jīng)市人力資源部門認(rèn)定的高層次人才,在享受人才優(yōu)惠政策有效期內(nèi),可憑高層次人才認(rèn)定證書在深圳市購(gòu)買首套商品住房,無需提供在深圳市繳納的社?;騻€(gè)稅證明。高層次人才家庭購(gòu)買第二套商品住房的,按深圳市現(xiàn)行限購(gòu)政策執(zhí)行。
樓市高位運(yùn)行
深圳住建局頻繁對(duì)細(xì)則進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)實(shí)的原因是,深圳樓市的“炒作”之風(fēng)較盛,即使在“7·15新政”之后,深圳房地產(chǎn)一二手交易也沒有明顯熄火,依然維持在高位運(yùn)行的狀態(tài)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的2020年12月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,一年來,70個(gè)大中城市中,深圳漲幅最高,漲幅高達(dá)14.1%,在各大城市中遙遙領(lǐng)先。根據(jù)中國(guó)城市房?jī)r(jià)平臺(tái)數(shù)據(jù),2020年12月,深圳二手房平均單價(jià)已經(jīng)達(dá)到了每平方米87957元,大幅領(lǐng)先于京滬廣,是北京的1.36倍,是上海的1.5倍,是廣州的2.2倍。
交易量方面,據(jù)戴德梁行的數(shù)據(jù),2020年深圳住宅交易總量將穩(wěn)居近五年之首。
其中,前11個(gè)月,龍崗一二手商品住宅成交總量達(dá)360.22萬平方米,在全市占比27%,穩(wěn)居各區(qū)之首。與2019年同期對(duì)比,包括一二手交易在內(nèi)的住宅成交總量增幅超過50%的區(qū)域分別為光明、龍崗、大鵬、龍華,增幅分別為64.5%、64.1%、58%、56.2%。
在一手房方面,深圳在“7·15新政”之后,由于存在價(jià)格倒掛,依然頻現(xiàn)“千人搖”,眾多“購(gòu)房者”參與到這場(chǎng)“打新”的游戲當(dāng)中。
但官方對(duì)“打新”行為的管理也悄然而至。2021年開年,深圳前海兩大“網(wǎng)紅盤”龍光前海天境和天健悅桂府開始進(jìn)行預(yù)售,兩者都要先在i深圳APP上進(jìn)行購(gòu)房意向登記,才能在相應(yīng)公眾號(hào)線上提交資料。目前,i深圳APP上“購(gòu)房誠(chéng)意登記”已經(jīng)上線。
系統(tǒng)也特別提示:若購(gòu)房人違反購(gòu)房政策,將可能會(huì)面臨5年內(nèi)禁止使用購(gòu)房意向登記系統(tǒng)、定金被沒收、記入誠(chéng)信檔案等處罰。
此外,針對(duì)購(gòu)房者的購(gòu)房資格以及收入流水的資格審核也越趨嚴(yán)厲。在天健悅桂府的意向登記溫馨提示中,開發(fā)商明確要求購(gòu)房者提供“近半年銀行流水蓋章文件,需體現(xiàn)首付款流水、打印工資流水或能體現(xiàn)穩(wěn)定收入,不少于月供金額的2倍”。
一名小貸公司的業(yè)務(wù)員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,銀行對(duì)流水(審核)非常嚴(yán)格,收入和流水對(duì)不上,“會(huì)很嚴(yán)重”。
在對(duì)需求端進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),深圳也應(yīng)在供給側(cè)發(fā)力。中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)建言,官方可針對(duì)樓市里面出現(xiàn)的新情況做一個(gè)“補(bǔ)漏洞”的行為,但針對(duì)需求側(cè)的壓制,是一種揚(yáng)湯止沸的辦法,深圳的根本是從供給側(cè)加大供應(yīng)。
據(jù)深圳市住房和建設(shè)局1月11日發(fā)布《深圳2020年度房地產(chǎn)管理工作數(shù)據(jù)盤點(diǎn)》,數(shù)據(jù)顯示,2020年深圳市進(jìn)一步加大商品住房建設(shè)力度,共完成新開工商品住房建筑面積1236萬平方米,為歷年之最,同比增長(zhǎng)160%;商品住房用地供應(yīng)227.53公頃,完成2020年度實(shí)施計(jì)劃的182%。
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