2月9日，深圳市發(fā)改委對外發(fā)布《深圳市服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出到2025年，深圳服務業(yè)增加值突破2.5萬億元，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達77%。

到2025年，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出達200億元?！笆奈濉逼陂g年均認定技術先進型服務企業(yè)30家左右。

《規(guī)劃》確定了，深圳各區(qū)服務業(yè)發(fā)展的重點方向：

其中，福田區(qū)：重點依托河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈，全面提升金融、科創(chuàng)、時尚等核心服務功能。

南山區(qū)：依托西麗湖國際科教城、深圳灣超級總部基地、西麗高鐵新城、后海金融商務總部區(qū)，打造灣區(qū)數字經濟核心區(qū)、消費經濟樞紐區(qū)、創(chuàng)意經濟集聚區(qū)，大力發(fā)展數字經濟、現代金融、高端商貿、文化產業(yè)。

寶安區(qū)：提升寶安中心區(qū)產業(yè)服務功能，依托國家航空樞紐、國際會展文旅城、海洋新城和“互聯網+”未來科技城等一批重點區(qū)域及重大項目建設，大力發(fā)展數字經濟、會展經濟、海洋經濟、臨空經濟、總部經濟和文旅經濟。

……

1、《規(guī)劃》首先提出，將推動深圳都市圈服務業(yè)一體化發(fā)展：

發(fā)揮深圳輻射帶動作用，強化產業(yè)跨市協同，突破行政壁壘，培育一體化發(fā)展的現代服務業(yè)。強化金融服務，支持符合條件的都市圈企業(yè)在深圳證券交易所上市融資，推動科技創(chuàng)新和現代金融協同發(fā)展。

提升專業(yè)服務水平，支持深圳研發(fā)、設計、知識產權、法律、會計、資產評估等現代服務業(yè)企業(yè)以深圳為總部，深度嵌入周邊城市產業(yè)鏈。

培育壯大會展經濟，依托深圳會展中心、深圳國際會展中心，采用主分場形式，與周邊城市共同打造國際會展業(yè)高地。

大力發(fā)展文化產業(yè)，引進世界高端創(chuàng)意資源，推動都市圈服裝、家具等優(yōu)勢傳統產業(yè)時尚化、高端化發(fā)展，形成一批具有國際影響力的時尚創(chuàng)意知名品牌。

2、在生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級方面，除了文化、教育、健康等，《規(guī)劃》強調關于住房服務：

完善住房供應和保障體系，加強保障性租賃住房建設，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。

開展大規(guī)模公共住房建設行動，探索建設跨市域的大型安居社區(qū)，創(chuàng)新公共住房建設運營模式，充分調動社會力量參與公共住房建設。

多渠道增加租賃住房供應，推動土地供應向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房。

規(guī)范發(fā)展長租房市場，完善住房租賃監(jiān)管平臺，整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平進行合理調控。

健全公共住房分配管理、封閉流轉和各類公共住房定價機制，完善公共住房供后監(jiān)管制度。

提升物業(yè)現代化管理水平。

3、在強化空間集聚、構建發(fā)展新格局方面，《規(guī)劃》提出：

構建以前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)及河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)兩大國家級深港合作平臺為引領的服務經濟空間布局，將福田中心區(qū)、南山濱?？偛繀^(qū)、大空港現代服務業(yè)集聚區(qū)打造成具有高端要素配置功能的國際服務樞紐，提升深港口岸經濟帶和特色服務業(yè)基地支撐功能，高標準建設一批試點示范產業(yè)園區(qū)。

其中福田中心區(qū)加快建設河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈，建設集金融商務、政務服務、科技信息、高端消費、文化教育、國際交流于一體的具有全球影響力的現代服務經濟中心城區(qū)；

南山濱?？偛繀^(qū)高標準規(guī)劃建設深圳灣超級總部基地、后海金融商務總部基地和留仙洞戰(zhàn)略性新興產業(yè)總部基地，吸引跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和國際組織落戶，打造世界級的總部經濟集聚高地；

大空港現代服務業(yè)集聚區(qū)依托會展海洋新城、空港樞紐新城，加快集聚發(fā)展會展、文旅、海洋、物流、商務、新一代信息技術等服務業(yè)，建設富有特色的現代服務業(yè)集聚區(qū)和產城融合的灣區(qū)城市會客廳。

4、在提升深港口岸經濟帶和特色服務業(yè)基地支撐功能方面，《規(guī)劃》提出：

著力推動車公廟灣區(qū)時尚總部中心、羅湖國際消費中心核心區(qū)、鹽田國際航運樞紐、西麗湖國際科教城、蛇口國際海洋城、大運新城、龍華時尚文化集聚區(qū)、北站國際商務區(qū)、光明科學城、深圳國際生物谷壩光核心啟動區(qū)、大鵬全球海洋中心城市集中承載區(qū)、深汕海洋智慧港、前海深港國際金融城等建設；

加快培育一批拉動消費作用明顯、國際化發(fā)展程度高、科技知識含量高、文化底蘊深厚、集聚效應顯著的特色服務業(yè)基地。

還需建設深港口岸經濟帶，以深港口岸與鄰近區(qū)域、過境地塊為核心，協同建設集科技創(chuàng)新、高端制造、文旅消費、醫(yī)療教育等于一體的深港口岸經濟帶，打造深港合作新平臺。

推動深港口岸經濟帶羅湖先行區(qū)、沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)等片區(qū)建設發(fā)展，構建空間統籌、結構優(yōu)化、錯位協同的口岸經濟帶發(fā)展格局。

加快皇崗、沙頭角等口岸重建，改造升級羅湖、文錦渡等口岸，推動前海、大鵬等設立新口岸。促進深港跨境人流、物流、資金流、技術流等要素便捷高效流動，帶動周邊區(qū)域聯動發(fā)展，推動科技服務、商務休閑、文化服務、購物娛樂、國際教育、高端醫(yī)療等服務業(yè)集聚發(fā)展。

5、《規(guī)劃》還提出，將積極推進一批試點示范產業(yè)園區(qū)建設：

牢牢抓住產業(yè)鏈供應鏈核心環(huán)節(jié),積極推進金融、物流、文化、電子商務、軟件信息、人力資源等領域試點示范產業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。

著力推動場景塑造、平臺搭建、模式創(chuàng)新、開放合作和技術研發(fā)應用等創(chuàng)新示范，探索實行包容審慎的新興產業(yè)市場準入和行業(yè)監(jiān)管模式，大力培育發(fā)展新興服務業(yè)。

改造提升一批商務樓宇，推動科創(chuàng)、商貿、文化等服務業(yè)融合發(fā)展，加強土地和產業(yè)空間復合利用，集聚一批主業(yè)突出、國際競爭力強的服務業(yè)企業(yè)，推動形成集聚效應和品牌優(yōu)勢，做大做強特色主導產業(yè)。

創(chuàng)新運用多種融資方式，加快布局新型基礎設施，完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎設施，優(yōu)化園區(qū)配套服務環(huán)境。

《規(guī)劃》的最后表示，構建有利于規(guī)劃實施的保障體系，加強組織領導和要素保障，動員和引導全社會力量共同推動規(guī)劃實施。

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